为充分了解社会各界对湖南省（资水、沅江、澧水、湘江及其他流域）中小河流水能资源开发规划的意见和建议，更好地做好水能资源开发规划环境影响报告的编制工作，现对该规划环境影响评价工作进行信息公告，征求公众对本工程建设在环境影响方面的意见和建议。

　　一、规划项目概况

　　1、规划项目名称：

　　湖南省湘江流域及其他流域中小河流水能资源开发规划环境影响报告；

　　湖南省资水流域中小河流水能资源开发规划环境影响报告；

　　湖南省沅江流域中小河流水能资源开发规划环境影响报告；

　　湖南省澧水流域中小河流水能资源开发规划环境影响报告。

　　2、规划范围

　　根据水利部369号文及水利部水电局编制的《中小河流水能资源开发规划编制技术要求》，本次规划限于湖南省水能资源调查评价中具有单站容量0.1MW及以上资源点，且流域面积小于3000km2的中小河流（注：流域面积是指河流河口（包括出海口、出山口）断面以上的集水面积）。根据各县提供的县级中小河流水能资源开发规划成果汇总情况，本次开展中小河流水能资源开发规划的河流条数共计397条。其中，湘江流域共计118条，资水流域共计68条，沅江流域共计118条，澧水流域共计17条，其他流域52条（洞庭湖区其它河流共计29条，鄱阳湖水系共计5条，珠江流域西江、北江水系共计18条）。

　　3、规划任务

　　①明晰综合利用要求与开发任务。根据中小河流自然条件、建设条件和当地国民经济发展需要，充分考虑防洪、灌溉、供水、航运、生态等方面要求，依据河流综合规划，统筹协调好流域上下游、干支流、左右岸的关系，分析研究河流已建和在建工程情况，合理提出河流水能资源开发任务。②确定梯级开发方案。查明河流水能资源开发重要制约因素，避免对重要环境敏感对象的影响，避开对人口集聚区和耕地集中区的淹没，充分考虑各种用水需求，协调好与现有工程关系，利用地形、地质条件较好的河段进行梯级布置，拟定中小河流水能资源梯级开发方案。河流水能资源开发布局应服从流域综合规划，并与其他已批准的相关规划相衔接。有条件时，宜规划具有一定调蓄性能的骨干工程。对跨流域调水或长距离引水开发，应严格论证，切实考虑水资源综合利用和生态环境保护要求。③提出建设征地与移民安置意见。中小河流水能资源开发方案应进行充分论证，尽量减少占用耕地和移民搬迁。对确需占用耕地和移民搬迁的，应根据建设征地范围、实物调查结果以及移民安置任务，结合新农村建设和移民建镇等要求，提出可行的建设征地和移民安置意见。④研究环境保护对策措施。中小河流水能资源开发规划应按照国家有关规定进行规划环境影响评价。根据环境现状调查和分析评价成果，识别环境敏感对象，分析评价开发方案的环境影响，确定环境保护目标，拟定流量控制、水质保护、生物保护和水土保持等环境保护对策措施。对引水式开发方案，必须保证下游河道的最小生态用水或基流，防止河段脱流。⑤提出现有水电站整改意见。结合拟定的开发方案，分析现有水电站存在的主要问题，对影响生态环境、水资源综合利用、防洪安全但具备修复条件的水电站，应查清原因并提出整改意见；对严重影响生态环境、水资源综合利用、防洪安全又不具备修复条件的水电站，应提出限制运行或拆除意见。⑥拟定近期工程实施意见。根据当地的经济社会发展、水资源条件、综合利用要求及电力需求，提出生态环境不利影响小、建设条件和经济效益较好、淹没损失小、移民安置有条件、地方有积极性的近期工程实施意见。提出经济效益较差但解决农村无电缺电问题、保护森林植被、促进脱贫致富等效果显著的项目建议。

　　4、规划成果：

　　①湘江流域及其他流域：湘江流域本次开展中小河流水能资源开发规划的河流条数共计118条，规划电站489座，装机容量348MW，年发电量11.85亿kW.h，涉及总投资70.06亿元。其中，征地移民投资10.95亿元，占用耕地0.33万亩，淹没人口0.15万，拆迁房屋14.41万m2。规划整改电站250座，涉及装机容量272 MW。规划近期开工电站253座，装机容量202MW，年发电量6.95亿kW.h，涉及总投资54.86亿元。洞庭湖区其它河流本次开展中小河流水能资源开发规划的河流条数共计29条，规划电站126座，装机容量52MW，年发电量1.33亿kW.h，涉及总投资5.18亿元。其中，征地移民投资0.74亿元，占用耕地0.03万亩，淹没人口0.09万，拆迁房屋4.66万m2。规划整改电站21座，涉及装机容量14 MW。规划近期开工电站71座，装机容量35MW，年发电量0.83亿kW.h，涉及总投资3.59亿元。鄱阳湖水系赣江流域本次开展中小河流水能资源开发规划的河流条数共计5条，规划电站5座，装机容量2.76MW，年发电量992.37万kW.h，涉及总投资0.26亿元。其中，征地移民投资127.42万元，其中占用耕地2.5亩。规划整改水电站5座，装机容量4.69MW。规划近期开工电站5座，装机容量2.76MW，年发电量992.37万kW.h，涉及总投资0.26亿元。

　　②资水流域：本次开展中小河流水能资源开发规划的河流条数共计191条，规划电站300余座，装机容量202MW，年发电量6.57亿kW.h，涉及总投资42.9亿元。规划整改电站47座，涉及装机容量30.395MW。规划近期开工电站129座，装机容量106MW，年发电量3.62亿kW.h，涉及总投资25.84亿元。

　　③沅江流域：本次开展中小河流水能资源开发规划的河流条数共计118条，规划电站400余座，涉及总投资36.30亿元。其中，征地移民投资3.62亿元，占用耕地0.21万亩，淹没人口0.42万，拆迁房屋3.89万m2。规划整改电站100多座；规划近期开工电站200余座，涉及总投资22.71亿元。

　　④澧水流域：本次开展中小河流水能资源开发规划的河流条数共计17条，规划电站30余座，涉及总投资7.82亿元。其中，征地移民投资0.58亿元，占用耕地0.76万亩，淹没人口0.05万，拆迁房屋0.10万m2。规划整改电站1座；规划近期开工电站16座，涉及总投资7.18亿元。

　　二、规划牵头单位及联系方式

　　单位名称：湖南省水利厅

　　联 系 人：谢洵 联系电话：0731-85483171

　　三、环境影响报告表编制单位的名称

　　环评单位名称：湖南省水利水电勘测设计研究总院

　　联 系 人：凌尚 联系电话：0731-85607640

　　四、环境影响评价工作程序和主要工作内容

　　（1）规划范围与规划环评分析；（2）环境现状调查与评价；（3）环境影响识别及评价指标体系构建；（4）“三线一单”工作内容；（5）环境影响预测与评价；（6）规划方案综合论证和优化调整建议；（7）环境影响减缓措施与跟踪评价计划；（8）公众参与；（9）结论及附图附件等。

　　五、征求公众意见的主要事项

　　按照环评工作的程序，需征求公众对本规划实施所带来的环保问题的意见，为使规划实施对环境的影响降到最低，请您参与规划的环境决策，对以下问题提出您自己的看法：

　　（1）您对规划实施和项目建设的总体态度（支持、反对或无所谓）；

　　（2）您对规划方案、规划任务及规划成果的意见和建议；

　　（3）您对规划方案和项目建设所造成的环境影响和应采取的环保措施的意见和建议。

　　六、公众意见表的网络链接 附件一（链接）

　　七、提交公众意见表的方式和途径

　　谢洵：电子邮件：66842858@qq.com

　　凌尚：电子邮件：hps2510@163.com

　　特此公告。

                                                                              湖南省水利厅

　　                                                               湖南省水利水电勘测设计研究总院

                                                                              2019年1月14日