汝城县官路村农村供水惠及千余群众
湖南省水利厅 时间：2025-11-24
“每吨5角钱的水费，四年没停过一次水，这日子越过越舒心！”郴州市汝城县大坪镇官路村村民李大姐拧开自家水龙头，清澈的自来水汩汩流出。这个北接汝城县工业园、辖1911名居民的村庄，靠一套“低费运营+长期承包”的管护机制，让农村供水工程持续发挥长远效益。
官路村早在2011年就实现自来水到户，但随着管网老化、水源季节性短缺，加上园区流动人口增加，供水压力日益凸显。2020年，村委会申请实施城乡一体化管网改造，新增一套备用水源，形成“双水源共主网”的供水格局。
新水源虽解决了“有水用”的问题，却引发了新矛盾。原自有水源基本免费，而新供水方案初期拟定1.925元/吨的收费标准，让习惯了“免费水”的村民产生抵触情绪。“农村供水既要保运转，又不能让群众吃亏。”村支书黄长兴带领村委会多次召开村民大会，反复商议后敲定“五管护”原则。
核心机制直击关键，农户生活用水按0.5元/吨收取，企业和外来个体户按1.925元/吨计费；采取五年承包制，前三年水费全归承包方，后两年每吨上缴0.1元作为维修基金；明确“一户一表”，水表内外责任划分清晰，违规用水将处以200元罚款。
2021年，村民黄想发签下承包合同，成为专职管水员。清水源、洗水池、查管网、换闸阀，四年间他日复一日奔波在村里的供水线路上。“保本微利的模式让我能安心干活，村民按时缴费也更支持我的工作。”黄想发的兢兢业业换来了实实在在的成效，全村供水实现“水量足、水质好、双保险”。
专业化管护让村干部彻底“松了绑”。“以前供水出问题，村干部就得临时上阵修修补补，专业不精还费力不讨好。”黄长兴感慨道，如今有了专职管水员和明确的管护规则，村干部从“救火队”变成了“监督员”。
承包四年来，除短期检修外，全村未发生停水事故；村民年均水费不足100元，远低于群众预期；累计留存的维修基金已达万余元，为后续管网维护筑牢保障。企业和园区施工人员也主动按时缴费，形成良性循环。
从“免费水”的混乱到“低价水”的有序，汝城县官路村用小小的五毛钱水费，撬动了农村供水的长效运转。这套兼顾公益性与可持续性的管护机制，让千余群众喝上了“放心水”，也为农村基础设施长效管护提供了实践样本。
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