宁乡扎实推进沩水流域综合治理三年行动计划

湖南省水利厅  时间:2019-01-07

  “一水护田将绿绕,两山排闼送青来。”王安石的一首《书湖阴先生壁》让人们对江南水乡的美景无限向往。近年来,市委、市政府着力将沩水打造为宁乡的“莱茵河”,把沩水变成引领宁乡迎新蝶变的美丽谷。沿江风光带靓丽名片、沩溪源头流水画廊,金洲湖、紫龙湾……犹如镶嵌于沩水流域的一颗颗明珠,让沩水绿色满江,景色宜人。如今,随着宁乡市沩水流域综合治理三年行动计划工作的实施,145万宁乡人过上了绿水清风总相伴的美好生活。

 

  沩水为湘江一级支流,发源于宁乡市扶王山,自西向东流经龙田镇、沙田乡、巷子口镇等16个乡镇(街道),于望城区汇入湘江,控制流域面积2430平方千米,河长144千米。其中,市境内河长120千米,流域面积2208平方千米,占整个沩水流域面积的95%、全市总面积的76%。蓄、引、提总水量6.2亿立方米,灌溉农田80多万亩,为80多万人提供生产生活用水。主要支流有乌江、楚江,其中乌江控制流域面积587平方千米,河长66千米;楚江控制流域面积416平方千米,河长49千米。

 

  宁乡市委、市政府高度重视沩水流域治理。在市委、市政府的统一指挥下,以水生态文明建设为总揽,按照“全面建成水资源利用体系、水安全保障体系、水生态维护体系、水环境保护体系、水景观提升体系、水制度完善体系”的思路,市政府先后委托省内外高水平的规划设计单位编制了《沩水综合治理概念性规划》《沩水城区段十里画廊概念性规划》《城市防洪规划》《沩水流域综合治理初步设计》,并邀请了朱文博、陈志江等著名专家、学者进行指导和把关。这些规划设计的实施,将全面提升沩水流域防洪、生态、治污、文化、旅游的功能与品质,让群众在享受美景的同时收获更多幸福感和满意度。

 

城区防洪无小事  群众利益大于天

 

  之前,只要提起雨天,玉潭街道化龙溪周边的大部分住户就会想起“积水”。2018年,宁乡市在化龙溪新建了一个撇洪厢涵,分流了化龙溪上涨的溪水,有效改善了该片区积水内涝情况,“水浸街”现象将不复存在。

 

  “自从这里建了撇洪厢涵,分流了部分溪水,一到暴雨天容易积水的现象再也没出现过。”采访中,化龙溪旁的商户杨女士告诉记者。

 

  除了新建排水涵箱,2018年还拆除重建了隐藏诸多病险隐患的老水坝——沩丰坝。据资深水利专家介绍,沩丰坝设计标准低,经多年运行,水闸存在较多病险隐患,阻水严重,影响行洪。

 

  “沩丰坝已经威胁到了行洪安全。每逢大雨,城区内涝就非常严重。”城郊街道梅家田社区党总支书记刘强说,当地居民大都希望能从根本上解决这个问题。

 

  “住了很多年,舍不得搬,但住着又实在有点担心,真是一言难尽。”“特别希望政府能够从根本上治理好,打造高品质的大坝水闸,既能确保行洪安全,又能确保有水灌溉。”沩水两岸的群众发出了共同的心声。

 

  “预计2019年5月,集灌溉、供水、景观为一体的新沩丰坝将和全市人民见面。”沩丰坝拆除重建项目负责人说,根据工期安排,2018年8月份已正式进入坝体的施工,在明年主汛期来临之前新坝体就可全部完工。

 

  据了解,根据《沩水流域综合治理三年行动计划(2018—2020)》,2018年初以来,全市城市防洪排涝工程已投入10亿元,东沩溪排涝泵站已基本建成,城区堵点得到全面治理。完成沩丰坝大桥至金洲大桥段、南垸河段疏浚和沙河堤防建设工程,实施溜子洲大桥至幸福渠岸线整治及堤防加固,拆除重建沩丰坝,实施沙河疏浚,启动了沩水流域综合治理工程,宁乡经开区工业污水处理厂建成运营,全市新建污水管网44.9千米,横市镇、夏铎铺镇、香山公园3座污水处理厂建设完成。大坝塘水库前期工作已全面铺开,计划明年完成立项审批。

 

  水是生命之源、生活之本、生态之基。家住大成桥镇鹊山村的谢爹爹,对于沩水的变化感受颇深。“我在沩水河边住了几十年,现在是越来越舒心了。曾经的‘垃圾场’变成了碧水绿岸,河长功不可没。”

 

  市民的由衷称赞,得益于宁乡市在河长制工作中的持续发力。党的十九大报告中指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,像对待生命一样对待生态环境。”

 

  全市积极响应中央、省、长沙市全面推行“河长制”号召,建立了“市、县、乡、村”四级河长制责任体系。沩江作为湘江一级支流,由长沙市副市长邱继兴任沩水市级河长,宁乡市委副书记、市长、总河长付旭明任沩水县级河段长,沿线13个乡镇(街道)的主要负责人为乡级河段长、49名村主任为村级河段长,沩水流域村管沟、渠、塘、坝等小微水体,也都明确了由村民组长担任片区河长,构建了责任明确、协调有序、纵向到底、横向到边的河流管理体系,使人人有压力、人人有动力,打通治河“最后一公里”。

 

  各级河长积极履职,对沩水进行多次巡河,发现问题及时办理。根据河长制工作要求,沩水河流域采取“1+X”河湖综合治理规划方案编制模式,编制1个综合治理规划纲要加若干个治理方案,围绕防洪安全、水资源保护、水域岸线管理等7个方面制定了三年行动计划。

 

  沩水上游百姓河长张治国深有感触地说:“其实,河长制就是通过给每条河流一个‘监护人’,实现‘河长治’。对我们而言,这一个个公示牌就是一份份责任书,能够使我们更好地明确任务、对症下药,护一湾清水,惠一方百姓。”

 

治水须得打硬仗  清流潺潺还复来

 

  2018年初以来,围绕“建设生态文明城市”主题,全市各级政府、部门协同合作,在水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面做了大量工作,水生态环境得到明显改善。

 

  “大型养猪场将我家门口的清水塘污染成臭水塘,多亏政府实行养猪场退养,现在塘里的水重新变得清澈了。”横市镇仁桥村村民邓华身告诉记者,其家门口原先有一家养殖规模达200多头且无粪污净化处理系统的大型养猪场,让周边村民苦不堪言。当地政府组织养猪场退养并拆除违章建筑后,引来村民连连叫好。

 

  一直以来,宁乡市都非常重视水污染防治,并采取了一系列有效措施。对沩水流域1000米范围内畜禽规模养殖场、养殖小区、养殖专业户坚决实行全退出,散养户全治理。对园区重点涉水企业安装了在线监控设施,规范了园区涉水企业排口,牵头成立“除臭剿劣”专项工作领导小组,持续开展“零点行动”“碧水行动”,严防企业偷排、直排。

 

  “这口塘有14亩宽,去年,塘里长满了水葫芦,水又黑又臭。”夏铎铺镇村民廖建军正在三角塘边清捡垃圾,他向记者介绍,三角塘四周原来有6个养猪场,粪水都是直排到塘中。现在这6个养猪场已经全部拆除。2018年元月份,村里投入8万多元,把三角塘彻底清淤处理。如今,记者看到塘里水质清澈,不时有鱼跃出水面。

 

  整治黑臭水体,是治水兴水、靓丽环境、改善民生的重要工作。宁乡市初步划定了全市生态保护“红线”,将沩江流域超100平方千米的重要环境功能区纳入生态红线管控范围,划定沩水、黄材水库、田坪水库、洞庭桥水库4处为县级集中式饮用水源保护区并开展整治行动,设置了饮用水源保护区界标。加强了沩水流域乡镇交界面水质监测,建立专职的河湖管护队伍,大力打击非法采砂行为。加强了对黑臭水体特别是城区“四溪一渠”的综合治理。设置监测断面,实时掌控流域水质现状,为及时掌握水质变化、寻找水质超标原因提供依据。在沩江流域开展退耕还林还湿试点工作,建设长沙市级湿地生态示范村。在回龙铺镇丰收湾人工增殖放流青鱼、草鱼、鲢鱼、翘嘴鱼等鱼类390万尾,对沩水水域内水生生物资源的增殖和保护起到了极大的促进作用。同时,还积极探索实行耕地轮作休耕、重金属污染区种植业结构调整、化肥农药减量增效、农作物秸秆禁烧与废弃物综合利用等农业新技术、新模式,减少农业面源污染对耕地土壤和河流湖泊的不良影响。

 

  江河奔腾,一路向前。河畅、水净、岸绿的美丽画卷正徐徐展开。市水务局相关负责人表示,2019年将在城市防洪工程、沩江河道治理工程、水源建设工程三大类19个子项目建设中继续稳步推进,全面推动沩水流域综合治理工作再上新台阶。

 

  沩水两岸土地广袤,物产丰富,是全市经济发展的主战场,更是经济发展的动力之源。随着一项项战略部署落地生根,一项项顶层设计日臻完善,一项项措施深入实施,楚沩大地必将焕发新的活力。

  

  

 

 

 

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