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益阳市创新工作机制 推进水利发展

湖南省水利厅  时间:2019-02-11

  2018年,益阳市坚持以生态保护、绿色发展为引领,夯实工作基础,创新工作机制,全市防汛抗旱取得胜利,河湖生态向好发展,水利建设、水利扶贫等工作稳步推进。

  防汛抗旱实现“五个确保”目标。2018年益阳市属平水年景,全年降雨1474毫米,与历年均值基本持平,但时空分布不均,汛期先后遭遇了15轮强降雨袭击,暴雨山洪灾害频发,洪旱交织,夏秋干旱明显。益阳市立足防大汛、抗大灾、抢大险,在省委省政府和省防指的坚强领导下,编制《益阳市1995~2017年防汛抗灾警示录》、《益阳市重大险情抢护预案》,汇编物资储备、兵力分布、险工隐患、人员转移等防汛抢险4张图,组织堤垸防汛五子一线灯建设(棚子、牌子、旗子、梆子、本子,照明灯),在湖区和山区开展"两演练两培训",实行以船以车代仓储备机动抢险物资,组织湖区各地以乡镇为单位落实应急抢险土源,加强值守和联防联动,及时实施调水补水,积极开展人工增雨作业,实现防汛抗旱“五个确保”目标。

  水利薄弱环节设施建设明显加强。全市投入34.14亿元用于水利基础设施建设,完成各类水利工程4万余处。其中桃江自筹资金启动城关、牛潭河、花果山三垸近40公里资江一线防洪堤进行达标建设,解决三垸堤防常年受淹并投入大量人力物力财力抢险救灾的困境;赫山区深刻吸取2017年小河口特大管涌险情教训,多渠筹资处置资江28.8公里一线堤防堤基渗漏、新建烂泥湖垸奎星塔泵站和鹿角湖泵站,有力解决烂泥湖堤防渗漏、内涝等老大难问题。积极争取中央、省级资金和市县两级财政资金投入,完成新增自来水人口13.65万人,累计解决饮水不安全人口357.45万人,农村自来水普及率达87.1%,超额完成年度目标任务。洞庭湖北部地区分片补水工程建设启动实施,其中市本级投资3000万元完成五七运河补水工程项目主要枢纽工程五七闸建设,实现了从草尾河自流引水入大通湖,大通湖内湖水质明显改善。中央、省级投入农田水利项目县、水库除险加固、沟渠塘坝疏浚清淤等项目年度建设任务全面完成。

  河长制湖长制工作有力推行。制定下发《关于在全市湖泊实施湖长制的工作方案》《益阳市全面推行河长制“三长一站”工作方案》,建立了市、县、乡、村四级河湖长责任体系。认真落实省总河长令和中央、省环保督察反馈问题整改,各级河长巡河、治河形成常态。自然保护区核心区、饮用水水源地等重点区域污染源整治和44个县级以上地表水集中式饮用水水源保护区突出环境问题整理全面完成,河湖排污口治理、“清四乱”问题整治稳步推进。《益阳市资水干流及洞庭湖区河道采砂规划(2017~2020年)》完成市级审批,全市河湖盗采乱采行为全面遏制,非法砂场全部取缔,河湖管理秩序明显好转。

  水利扶贫扎实开展。制定《益阳市脱贫攻坚水利精准扶贫实施方案》、《益阳市2018年水利精准扶贫建设任务和责任清单》。全市投入水利扶贫资金2.4亿元,完成堤坝护坡46.84公里、清淤维修灌溉渠道345.6公里,建设灌溉塘、堰、井、水窖、小型提灌站等小型水利工程550余处;完成207处集中供水工程新建、提质改造或管网延伸,提前两年全面解决全市农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划确定的17.96万建档立卡贫困人口的饮水问题。

  2019年,益阳市将认真贯彻落实习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”生态发展理念,按照市委经济工作会议和2019年政府工作报告工作部署,结合水务工作特色,在保障水安全、整治水环境、改善水生态上下功夫,加强河湖治理与行业监管,夯实水利基础设施,补齐工程短板,推动水利改革发展,为加快建设富饶创新开放绿色幸福益阳提供强有力的水利支撑。



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