张家界市：积极拓展“两山”理念转化路径 发力水土保持“碳”寻未来
湖南省水利厅 时间：2025-02-11
水土保持碳汇交易是水土保持“碳”寻从绿水青山的“面子”到增汇减排的“里子”的创新举措。2024年，张家界市在省委、省政府的高度重视下，在省水利厅的指导支持下，将水土保持碳汇交易试点作为践行习近平生态文明思想的重要举措，持续推进水土保持碳汇交易试点工作。湖南省水土保持碳汇交易成功签约，交易金额224万元，排全国第四。
张家界市县均成立由政府领导挂帅的改革专班，明确由水利部门牵头，发改等多部门参与，并制定试点方案，细化任务清单，层层压实责任，明确职责分工、推进步骤和举措。在水利部和省水利厅多次现场指导下，对试点工作把脉问诊，研究化解问题和困难。
1月8日，湖南省首单水土保持碳汇交易在张家界市签约，对从“1”走向“N”具有示范作用。在推动水土保持碳汇交易的过程中，张家界市坚持规范运作，通过一系列创新举措，精准破解了碳汇计量、流程规范、土地权属和交易对象等难点堵点问题。如，为破解“碳汇计量”难点，张家界市精心选取具有丰富经验、掌握前沿技术和政策的单位开展技术支撑工作。为疏通“土地权属”堵点，该市采取以项目村为单元，委托县水资源和水保事务中心为碳汇代持主体，签订代持委托书，解决了碳汇权属不清晰问题。在推动水土保持碳汇交易的过程中，张家界市坚持同向发力，充分发挥慈利县作为试点的“撬动”效应，通过一系列创新举措，不断探索水土保持碳汇交易的新路径。
通过众多新闻媒体推介，企业和公众对水土保持碳汇价值更加认可，特别是水利部正在推动水土保持碳汇纳入CCER，巨大市场潜力将逐步释放。张家界市将推动试点宣传走深走实，调动各方积极性，助推水土保持碳汇交易多点开花。同时，张家界市将构建交易收益反哺机制，形成“治理—交易—再治理”良性循环，擦亮张家界“山水经典”品牌。
慈利县人民政府向省水利厅捐赠水土保持碳汇1万吨，用于全省水利会议等场景温室气体排放自愿注销。张家界市还将探索打造零碳景区等消纳场景，展现水利部门护航实现“双碳”目标的责任和担当。
下一步，张家界市将深入贯彻落实全省水利工作会议精神，持续推进水土保持碳汇交易，深化拓展习近平生态文明思想“张家界实践”，为推动湖南省实现“双碳”目标作出新贡献。
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