安化县打造小型水库管理体制改革样板县
湖南省水利厅 时间：2023-11-20
近年来，安化县认真贯彻落实中央、省、市关于加快水利改革发展的重大决策部署，紧密结合乡村振兴战略要求，全面推进小型水库管理体制改革，通过“落实4项措施强基础，推进3项创新激活力，规范2项标准保运行，打造1个样板促长效”，基本形成了“4321”的小型水库标准化管理模式，助力全县百余座水库治理有效，惠及民生。
落实“四项措施”，夯实安全运行基础。高位推进，安化县明确由分管副县长牵头负责，成立工作专班，适时调度；压实责任，明确水利、国土、财政、应急和相关乡镇单位具体职责，落实水库安全管理（防汛）“四个责任人”747人，并开展专业培训，同时全面完成165座小型水库划界工作，并加快小型水库产权确定登记办证工作；保障经费，县人民政府常务会议明确，由县财政局负责统筹保障小型水库维养管护经费，今年共落实全县小型水库委托物业化管护费用120万元，小型水库的日常维修养护247.5万元，物资储备200万元，标识标牌改造50万元等；强化建管，有序推进除险加固，注重大坝安全管理，全面开展业务培训，规范日常维修养护，共进行坝体除草保洁1320次，沟道清理495人次，启闭机房保洁150次，刷漆251处（含启闭机和室外拉杆及栏杆），消力池清淤210余座，完成水库水面垃圾清理任务275次。
推进“三项创新”，激活发展动力。创新管护模式，聘请水库物业化管理公司提供管理经验和技术支持服务，着重培训好、管理好水库巡查员和水库管护员这两支队伍；创新管理手段，创新研发了水库物业化管理平台，即“水库助手”APP，建立了全县水库基本信息台账、巡查日志台账、维修保洁台账、事件上报台账，实现了巡查水库打卡轨迹化、事件上报工单化、维修养护派单化、调度管理平台化、巡库维养考核数据化、水库资料档案全部电子化；创新监督考核，形成了县工作专班、乡（镇）村、物业公司的三级考核体系，物业公司通过“水库助手”APP和现场管理对管护人员和巡查人员进行日常考核，抓落实；乡镇依据合同约定对物业公司履职情况进行月考核，抓管理；县工作专班对乡镇进行一季度一考核，抓成效。对发现的突出问题，实行通报批评、限期整改、扣分等措施督促工作落实，并将考核结果与管护经费直接挂钩，与绩效考核直接挂钩，奖惩到位，保障考核成效。
规范“二项标准”，确保工程安全运行。规范管理制度，逐一修订每座水库大坝安全管理（防汛）应急预案、调度规程，建立水库管理岗位责任制、调度运行制度、巡视巡查制度、维修养护制度、闸门操作规程、业务培训和档案管理制度等，公示到位并严格执行；规范管理设施，按照“一库一景”的设计理念，结合乡村振兴、农村人居环境整治、水生态保护，对新建改造的管理用房、标识标牌、大坝水雨情设施、安全监测设施、防护栏、水位尺、界桩、通信光缆等均采用一张图纸一个标准制作。
打造“一个样板”，确保效益长效发挥。通过开展小型水库管理体制改革和标准化创建，逐步形成了“产权更明晰、管护更专业、制度更健全、投入更可靠、考核更科学”的小型水库管理体制和良性运行机制，做到了坝容坝貌整洁美观、水面水质干净清澈、维修养护规范及时、工程设施运行正常、综合效益发挥明显。
湘公网安备:43011102000007号