零陵区推进全域幸福河湖建设成效显著
湖南省水利厅 时间：2023-02-14
近年来，永州市零陵区深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行新时代治水方针，生态河湖、美丽河湖建设取得显著成果。2021年潇水零陵段被评为省级“美丽河湖”，2021年零陵区成功创成国家级县域节水型社会达标区，获评全市河长制年度综合考评“六连冠”。
近年来，零陵区紧紧围绕“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，集中推进全域化幸福河湖建设，形成治水效果明显、管护机制完善、可复制可推广的一批典型案例，推动河长制从“有名有实”全面转向“有力有效”，一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”画卷渐行渐近。
落实各级责任凝聚治水合力
南津渡电站库区碧波荡漾，零陵古城生机勃发，潇水奔腾不息，香零烟雨景色旖旎……2021年零陵区集中涉水资源全力打造了潇水河零陵段省级幸福河湖，为全区幸福河湖建设提供不同的示范样本，提升了幸福河湖建设标准，提高了幸福河湖建设质量。
潇水河零陵段示范幸福河湖的建成，背后离不开以落实党政主体责任为核心的河长制。近年来，区委、区政府主要负责同志认真落实党政同责、一岗双责要求，专题督导调研涉河涉水问题整改、水环境治理等工作，6次签发区级总河长令，示范带动、督促推动各级河长严格履职尽责。各级河长抓具体、抓落实，对责任河（库）明察暗访，2021年以来累计巡河6万余人次，解决涉河涉水问题500余个。
河长制的关键是集中党政、部门、社会各级力量，不断探索创新，激发内生动力，真正让河长制工作往深处走、往实处走、往细处走。”区河长办相关负责人表示。
聚力河湖复苏擦亮幸福底色
幸福河湖的底色是生态优良，幸福河湖的模样是绿色美丽。
为了打造幸福河湖，零陵区全面开展“清江清河清湖”专项行动，加强水域岸线管理保护。近年来，全区发动人员1326人次，出动机械设备60台套，累计清理违规种植90亩、河道垃圾80吨、废弃船只500艘等。围绕河湖乱占、乱堆、乱建、乱采、乱排问题，组织各级河长先后开展两轮排查，发现并交办的47个问题及时完成整改。
近年来，零陵区严格水资源管控，完成3条跨县（区）河流水量分配、河流域取用水管理专项整治行动问题整改。深入实施国家节水行动，完成6个区域节水型社会建设，建成2家省级节水型企业、1所节水型高校、1处节水教育基地、1处节水型园区。加强饮用水水源地保护，完成潇水两岸养殖场征（搬）迁工作、144座水库全面实现“人放天养”，整治23家“散乱污”企业，关停22家红砖厂。
水污染防治一直是幸福河湖建设工作中的重点。零陵区以3个“十四五”期间国考断面为重点，开展“坚守断面保碧水”专项行动，地表水国家考核断面水质优良比例达标，全面消除劣Ⅴ类断面；新增城镇污水日处理规模2.5万吨以上，完成2.36万户自然村常住户厕所改造，畜禽粪污综合利用率超过85%；争取中央水污染防治专项资金治理城区污水资源化利用、毛溪河、石期河综合治理等项目，建成潇水河水质自动检测系统。
完善创新机制呵护碧水长流
零陵与双牌县、东安县、冷水滩区、祁阳市等4个县级行政区域接壤，横跨湘江东源、湘江西源和湘江干流等3大流域，跨界河湖治理难度一直较大。2020年起，零陵区积极探索“联合河长制”，率先与冷水滩区联合出台了跨区域联合河长制工作机制，起到了较好的效果。2021年，又与双牌县、东安县、祁阳市等3个县区签订协议，共同探索跨界河湖联合巡河巡湖工作机制。2021年来，共同整治跨界入河排污口3处，拆除矮围11处，取缔河道畜禽养殖场7家，开展联合打击非法采砂行动6次，查办16个跨界河湖非法捕捞案件，拆解共管河道530艘渔船等，真正实现水生态环境的同治、同护。
在加大与毗邻县区共同治水的同时，零陵区进一步强化“河长+检察长+警长”机制、发挥河湖警长作用等，检察机关共受理涉河涉湖问题线索13件、立案7件，打击非法采砂案件3起，清理非法圈圩筑坝2起，做到了以创新的机制推动河湖治理的有效有力。与此同时，强化河湖管护工作，完成湘江西源一级支流石期河健康评价及区级13条河流新一轮“一河一策”方案编制工作，通过无人机、卫星遥感、视频监控巡河等信息化手段持续扩大巡河覆盖面，幸福河湖的画卷在潇湘大地渐次徐徐展开。
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