湖南芷江县打出河湖生态环境复苏组合拳
湖南省水利厅 时间：2022-12-07
清理河湖“四乱”，加快河湖岸线绿色生态廊道建设，推进节水型达标社会建设，科学开发利用保护水资源，开展绿色小水电示范创建，实施水土流失综合防治……近年来，芷江县连续打出复苏河湖生态环境组合拳。
清理河湖“四乱”，不断改善河湖环境。乱石堆积、网箱遍布，曾是舞水河芷江段的普遍现象。为根治乱象，打造良好的水环境，芷江县以河长制为抓手，以水行政执法为重点，先后开展水上餐饮船舶和浮动设施整治、舞水河入河排污口整治、河岸垃圾处理整治、天然水域禁捕退捕整治、网箱拦网养殖整治、和平湖专项整治行动、碧水青山蓝天行动等，清理乱堆碎石杂物3200余立方米，治理河道岸线1.2公里，拆除临河建筑14座、砂石加工设备8座，拆除河道主行洪区网箱8187口53.57万平方米，清除流域水白菜、水葫芦等水生植物12万平方米。通过整治，乱采滥挖、毁坏河道、影响河道行洪等违法行为得到全面遏止，水生态环境质量得到显著改善。
实施科学补水，不断提升河湖水质。水质改善是河湖生态复苏的核心要素，而保持生态流量则是维护水质的重要途径。为保障河湖生态水量，芷江县按照“能调尽调、能引尽引、能补尽补”的原则，统筹防洪、灌溉、补水，本地水、外调水、非常规水三水互补、一水多用，尽最大可能增加河湖生态补水量。为了扎实推进全县小水电清理整治，芷江县积极建设江河生态流量及水电站监视一张图在线监管系统，对全县水电站生态流量泄放情况进行实时巡查、判断、预警和执法辅助，实现“核得准、看得见、测得精、放得够、管得住”的生态流量下泄科学管理目标；为水政执法人员配备了“千里眼”和“顺风耳”，给水电站戴上了生态流量“紧箍咒”，进一步推动了生态流量监管规范化、信息化进程。为进一步强化舞水河流域生态保护，芷江县与贵州省铜仁市万山区及新晃侗族自治县、鹤城区签订了跨界联防联控和流域横向生态保护补偿协议，与贵州省铜仁市万山区及新晃侗族自治县、鹤城区人民政府签订了跨界联防联控和流域横向生态保护补偿协议，同时，建立信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保“五联”机制，推动跨区域联动治水提档升级，合力强化㵲水流域边界区域河湖管护力度，确保跨境河流水质长期保持在Ⅲ类以上。
河湖生态复苏不仅需要良好的硬件，更需要精细严格的管理机制和管护水平。构建“官方河湖长+河湖检察长+河湖警长+民间河湖长+企业河湖长+护河员+志愿者共同管护”河湖管理体系，明确县、乡、村三级河湖长549人，实现了全县河流、湖泊、水库等各类水域管护全覆盖。将水域岸线垃圾清理纳入乡、村河长制工作重要内容，保证水质达标并做好水域岸线长效保洁管理。积极推进水资源智慧管理，建设“互联网+水资源”综合管理体系，加强对乡镇集镇水厂的实时在线监控，定期对全县供水点位进行水质监测，实现水资源动态、定量、精细化管理。整合水利、水文、环保、畜牧监控系统，建立芷江智慧河湖信息管理中心，探索建设“数据通信一张网、幸福河道一个码、预警预报一中心、运行监管一张图、态势感知一个屏”的智慧河湖管理运行体系，补齐传统河湖监管短板，实现河湖监管事件“上报、下派、核实、处理、反馈、销号”全流程闭环管理，建成了全县水环境共治的中枢神经，实现河长巡河、调度管理的可视化、实时化，推动了河湖管护智慧化，为实现平安、生态、智慧、富民、文化、宜居的“芷江侗乡幸福河湖”提供重要的数字化支撑。
打造水系生态廊道，构建人水和谐新格局。牢固树立生态发展理念，坚持“生态优先、系统治理、因地制宜、示范引领、共建共享”的原则，结合农村人居环境综合整治、乡村振兴战略，精准施策、系统推进河湖综合治理。以增绿扩量、生态修复为重点，以构建山、水、林、田、湖、草一体化生态系统为目标，按库塘（沟渠）、河流、流域划分为点、格、片，构筑山水共治“作战图”，因地制宜、分类施策，采取自然修复和人工促进相结合的方法，通过“造、封、补、改、修、管”等综合措施加快推进芷江县生态廊道建设。以河长制、林长制为抓手，突出样板河提质增绿工程、水源涵养林提质增效工程、水系绿色廊道工程、增绿护源生态修复与保护工程、水土保持工程等，统筹上下游、干支流、左右岸，积极构建水生态环境建设体系，努力形成全民共晓、全民参与、全民支持的水域岸线保护良好局面，着力实现河畅、水清、岸绿、景美的人水和谐新格局。
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