锚定年度目标 -益阳市小型水库除险加固按下加速键(图)
湖南省水利厅 时间:2022-09-19
益阳市现有各类水库621座(含电站水库11座),其中大型水库3座、中型水库13座、小⑴型84座、小⑵型521座。“十四五”期间,该市列入规划实施的小型病险水库共计203座,2021年已完成除险加固24座,2022年计划实施93座,数量为全市历史之最,除险加固数占全市水库总数的14.98%,比例为全省之最。目前,该市2022年93座水库除险加固已全部完成招投标工作,其中赫山区16座水库已全面开工建设,并基本完成白蚁防治专项工作,安化县开工13座,桃江县开工20座,沅江市开工1座,开工座数名列全省前列。
高位推动,强化“四个一”工作机制。市委市政府高度重视小型水库除险加固工作,市委书记瞿海、市长陈竞多次召开会议安排部署、下沉基层调研指导,督促相关单位切实担责履职,将水库除险加固工作纳入全市河湖长制、真抓实干督查激励及水利建设年度绩效考核范围;分管副市长何军田多次现场调度水库除险加固工作,将其列为今年的底线任务、重点工作和打造的亮点工作,每月调度进展情况,不定期研究解决有关重要问题。政府常务会专题部署水库除险加固和运行管护工作,建立了“党委领导、政府主导、水利牵头、部门配合”的工作机制,为该市水库除险加固和运行管护工作提供了坚强组织保障。市水利局建立并落实一类项目、一名领导、一个班子、一抓到底的“四个一”工作机制,组建水库除险加固和运行管护工作专班,实施旬调度、月通报、季点评,统筹协调全市水利系统认真落实各项工作措施,推动水库除险加固和运行管护工作落地生效。为进一步推进水库除险加固工作,8月29日,该市在安化县召开全市小型水库除险加固和运行管护工作现场调度会。会议要求,全市水利系统要深刻认识水库除险加固工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步压紧压实水库除险加固工作责任;要聚焦关键环节,高质量完成水库除险加固的各项工作任务,严格履行基本建设程序;要细化时间节点,解决制约因素,突出重点难点,全力保障水库除险加固实施进度,加快水库监测设施建设,确保如期完成目标任务。
精简流程,推进“一张图”调度。一是抓实前期工作。对照《湖南省小型病险水库除险加固初步设计技术指南》开展初步设计,做到科学规范、切实可行,从源头上彻底解决水库病险问题,尤其是在改建输水建筑物和溢洪道时,重点考虑水库放空设施和溢洪道的泄洪能力,确保极端天气下能迅速降低水位。二是精简审批流程。严格执行招投标程序,市县两级均建立了以水利为主、财政等相关部门参与的联合审批机制,该市90%以上的小型病险水库除险加固项目不需进行招标控制价评审,可直接进行招投标,大大简化了招投标流程,节省了前期工作时间。三是推进“一张图”调度。制定《益阳市93座小型病险水库除险加固项目表》,实行倒排工期、挂图作战,并要求区县(市)逐库落实除险加固责任单位及责任人,及时跟踪掌握项目实施情况,做到加固一批、验收一批、销号一批。
突出质效,落实“四制”强管理。严格执行工程建设项目法人责任制等“四制”,严格按照“政府部门质量监督,项目法人对工程质量负总责,参建单位依法各负其责”的质量管理体系要求,不定期对水库除险加固项目建设质量、进度和安全生产等情况进行督查,并委托第三方对该市小型水库除险加固建设质量进行抽检,对发现的问题,建立问题隐患台账,制定整改方案,明确整改责任领导、责任单位,限期整改到位。
为进一步推进水库除险加固工作,8月29日,该市在安化县召开全市小型水库除险加固和运行管护工作现场调度会。会上,各区县汇报了当前小型水库除险加固等方面的进展情况、存在的问题及下一步工作安排。市水利局总工程师张正贤要求,要深刻认识水库除险加固工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步压紧压实水库除险加固工作责任,要聚焦关键环节,高质量完成水库除险加固的各项工作任务,严格履行基本建设程序。同时各区县要细化时间节点,解决制约因素,突出重点难点,全力保障水库除险加固实施进度,加快水库监测设施建设,确保如期完成目标任务。
下阶段,该市将继续认真贯彻落实水利部、省水利厅关于水库除险加固工作部署,进一步凝聚各级各部门合力,从严压实水库除险加固工作责任,完善体制机制,畅通资金渠道,坚持工程质量、进度两手抓、两手硬,突出建管并重,扎实做好项目组织实施,充分发挥工程效益,切实推动小型水库高质量发展。
2021年项目文冲水库除险加固施工前
文冲水库除险加固施工后
2022年小型水库除险加固前期工作资料
2022年小型水库除险加固前期工作资料
2022年小型水库除险加固“一张图”挂图作战
2022年小型水库除险加固施工现场
2022年小型水库除险加固施工现场
全市小型水库除险加固和运行管护工作调度会