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湖南省2009年中央扩大内需水利投资计划落实情况情况通报第 2 期

  • 索引号:430S00/2011-52850
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  • 发文日期: 2011-07-20 00:07
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  • 名称: 湖南省2009年中央扩大内需水利投资计划落实情况情况通报第 2 期
一、投资基本情况 截止10月24日,2009年国家已累计安排我省扩大内需水利投资二、三、四批共三批30.2779亿元(其中中央水利投资18.7912亿元,地方水利投资11.4867亿元),投资计划已按要求全部下达。其中二、三批中央扩大内需水利投资项目,已拨付项目单位中央投资169823万元,省级配套24223万元,市县级配套39143万元。拨付到位率中央100%、地方74.7%。 二、投资完成情况 目前全省累计完成三批中央扩大内需水利项目投资67759万元,其中中央43832万元,地方配套投资完成23927万元。完成投资率22.4%(总投资)、23.3%(中央投资)、20.8%(地方投资)。其中:第二、三批中央扩大内需水利投资项目已完成投资59616万元,其中中央43562万元,地方配套完成16054万元。完成投资率23.4%(总投资)、25.7%(中央投资)、18.9%(地方投资)。其中: 1、农村安全饮水完成中央投资32083万元,地方配套13571万元,完成投资率43.0%; 2、病险水库除险加固完成中央投资5245万元,地方投资完成1852万元,完成投资率7.2%; 3、四水治理完成中央投资1970万元,地方投资完成540万元,完成投资率25.1%; 4、排涝泵站更新改造完成中央投资450万元,完成投资率2.8%; 5、水土保持项目完成中央投资144.4万元,地方投资完成91万元,完成投资率11.8%; 6、其它在建枢纽工程完成中央投资3670万元,完成投资率50.6%。 第四批中央扩大内需水利投资项目,农村电气化及小水电代燃料绝大部分项目已经开工建设,已完成中央投资270万元,地方投资7873万元。完成投资率16.9%(总投资)、1.5%(中央投资)、26.1%(地方投资)。 三、工程进展情况 截止10月24日,全省第二、三批中央扩大内需水利投资项目,共计131个项目,目前已开工118个,开工率90.1%。尚有洞庭湖钱粮湖蓄洪垸围堤加固,韶花泵站、许家台泵站、鱼尾洲泵站、大丰泵站、青山泵站、甘溪泵站、南门桥泵站,株洲市、邵阳市、娄底市、张家界市四水治理,建新、涔詹等五个农场安全饮水工程等13个项目尚未开工建设。 全省第四批中央扩大内需水利投资项目,有郴州市、长沙市、湘潭市、常德市、益阳市、衡阳市、邵阳市、怀化市、娄底市、张家界市、岳阳市四水治理项目和湖南农业大学浏阳河堤防工程,韶山灌区、溆水灌区、桃花江灌区、黄材灌区、黄石灌区、枉水灌区、酉水灌区、青山水轮泵站、白马灌区、欧阳海灌区、衡东县、长沙县、雨湖区、新邵县、岳阳楼区节水灌溉示范项目,东江水库库区水土流失治理工程,湖南省中小河流水文监测一期建设等项目,尚未开工建设。 截止10月24日,全省第二、三批新增中央水利投资项目累计投入劳动力202.58万工日,累计完成土方435.52万方,石方50.44万方,砼1054万方,钢材4591.6吨。 四、全省第二、三批中央扩大内需水利投资项目完成情况对比图 完成进度较快的有株洲、张家界、湘西自治州等,进度低于全省平均水平的有:长沙、湘潭、岳阳、郴州、常德、衡阳、永州。 五、数据报送情况 数据报送及时且质量较好的市州有:长沙、湘潭、常德、益阳、张家界、怀化、自治州等;报表质量较差的有:岳阳、郴州、衡阳;未及时报送的有株洲、永州。 六、重要工作动态 戴军勇厅长主持召开2009年扩大内需水利项目调度会 10月13日上午,戴军勇厅长主持召开2009年扩大内需水利项目调度会,要求提高认识,加强调度,扎实工作,强化措施,确保目标任务顺利完成。厅党组副书记、副厅长詹晓安、总工程师甘明辉出席会议,厅机关相关单位负责人参加会议。 首先,副厅长詹晓安通报了水利部办公厅、国家发改委办公厅《关于2009年扩大内需中央水利投资建设进展情况的通报》(办规计〔2009〕373号),然后,厅机关相关职能部门按照国家财政部、发改委对扩大内需投资项目“三个百分之百”的要求,结合我省第二、三批水利项目实施情况,就2009年扩大内需水利项目前期工作、项目开工、实施进度及存在的问题和下步工作安排进行了汇报。 在听完汇报后,詹晓安副厅长指出:对于前段工作各相关处室都付出了努力,取得了一定成效,开工率从8月底的26%上升到现在的88%。但按国家有关部委要求,还有差距,分析其原因,与有关项目的设计变更等诸多客观因素有关,但主要原因还是各部门的紧迫感不强,没有去年四季度工作抓得紧。导致目前部分项目出现落实“三个百分之百”比较困难的局面。针对当前工作中存在的问题,他要求:一、要高度重视,切实增强紧迫感和责任感。各部门要围绕中央扩内需、保增长这一目标,以高度的政治责任感,扎实工作,尽快完成有关工作,确保完成扩大内需目标任务不动摇。二、要采取措施,加快工程进度。一是招标未完成的项目,有关工作要交叉进行,确保月底前完成招投标并开工;二是落实好配套资金。相关部门要尽快提出落实好省级配套资金方案,及时与财政衔接。同时要督促市县落实配套资金;三是加强建设管理。要借鉴去年督查的好作法,组建流动督查组,在全省巡回督查;四是要实行通报制度,对全省扩大内需项目的开工率、配套资金到位和工程进度等情况,进行定期通报;五是及时调度,厅加强水利基础设施领导小组办公室要及时搜集和整理有关情况,并及时研究和解决问题。 最后,戴军勇厅长做了重要讲话。他指出,前段我省扩大内需水利投资项目开工率低于全国平均水平,进度偏慢,一个主要原因是思想上重视不够,工作上也没有像去年四季度那样盯得紧。从国庆节前水利部督查组反馈的情况来看,的确存在许多问题,现在要认真思考研究办法,解决当前存在的问题,确保扩大内需目标任务顺利完成。对于下阶段工作,他强调:一要认识到位。扩大内需政策是中央应对金融危机采取的重要措施之一,各级水利部门一定要增强紧迫感和责任感,在扩内需、保增长的政策下,把扩大内需水利工作作为当前厅里重中之重的工作来抓。各相关单位要及时调整工作安排,集中力量,重点突出,全力以赴,加班加点,全力推进扩大内需水利项目建设进程。二要调度到位。分三个层次对扩大内需水利项目进行适时调度,一是厅加快水利基础设施建设领导小组要加强与省发改委、财政厅的协调,在大的问题上做好协调;二是厅加快水利基础设施建设领导小组办公室要加强项目的调度,在调度方式上灵活实施,即要分市州又要分项目,把有关情况及时通报市州和厅相关单位;三是厅相关处室要调度到具体项目,病险水库、农村饮水、大型泵站等项目要逐处掌握动态,并及时向水利部做好汇报和衔接。三要工作到位。工作上不能满足于发个通知、开个会、报张表,要沉下去深入现场,实地察看,及时发现问题和解决问题。要全面落实分级负责制,市、县法人的责任要到位,要强化,确保各项工作落到实处。四要措施到位。一是厅加快水利基础设施领导小组办公室要实行通报制度,将情况通报送发到市州、县分管领导和水利局,重大问题,要送发到党政一把手。二是由厅纪检、监察室牵头,抽调财务、工程方面的专家成立流动督查组,到工地现场,解剖麻雀,掌握第一手资料,及时反馈,供领导决策。三是强化整改和责任追究制。发现进度、质量、管理等方面问题时,要参照我省病险水库整改的办法,发送整改通知书,限期整改,并及时回访,确保整改到位。四是要实行奖惩制。对于影响全省进度、质量等问题,对相关市州、县要采取调减资金安排,暂停项目申报等一系列办法,做到奖罚分明,令行禁止。