一、投资基本情况 截止10月24日，2009年国家已累计安排我省扩大内需水利投资二、三、四批共三批30.2779亿元（其中中央水利投资18.7912亿元，地方水利投资11.4867亿元），投资计划已按要求全部下达。其中二、三批中央扩大内需水利投资项目，已拨付项目单位中央投资169823万元，省级配套24223万元，市县级配套39143万元。拨付到位率中央100%、地方74.7%。 二、投资完成情况 目前全省累计完成三批中央扩大内需水利项目投资67759万元，其中中央43832万元，地方配套投资完成23927万元。完成投资率22.4%（总投资）、23.3%（中央投资）、20.8%（地方投资）。其中：第二、三批中央扩大内需水利投资项目已完成投资59616万元，其中中央43562万元，地方配套完成16054万元。完成投资率23.4%（总投资）、25.7%（中央投资）、18.9%（地方投资）。其中： 1、农村安全饮水完成中央投资32083万元，地方配套13571万元，完成投资率43.0%； 2、病险水库除险加固完成中央投资5245万元，地方投资完成1852万元，完成投资率7.2%； 3、四水治理完成中央投资1970万元，地方投资完成540万元，完成投资率25.1%； 4、排涝泵站更新改造完成中央投资450万元，完成投资率2.8%； 5、水土保持项目完成中央投资144.4万元，地方投资完成91万元，完成投资率11.8%； 6、其它在建枢纽工程完成中央投资3670万元，完成投资率50.6%。 第四批中央扩大内需水利投资项目，农村电气化及小水电代燃料绝大部分项目已经开工建设，已完成中央投资270万元，地方投资7873万元。完成投资率16.9%（总投资）、1.5%（中央投资）、26.1%（地方投资）。 三、工程进展情况 截止10月24日，全省第二、三批中央扩大内需水利投资项目，共计131个项目，目前已开工118个，开工率90.1%。尚有洞庭湖钱粮湖蓄洪垸围堤加固，韶花泵站、许家台泵站、鱼尾洲泵站、大丰泵站、青山泵站、甘溪泵站、南门桥泵站，株洲市、邵阳市、娄底市、张家界市四水治理，建新、涔詹等五个农场安全饮水工程等13个项目尚未开工建设。 全省第四批中央扩大内需水利投资项目，有郴州市、长沙市、湘潭市、常德市、益阳市、衡阳市、邵阳市、怀化市、娄底市、张家界市、岳阳市四水治理项目和湖南农业大学浏阳河堤防工程，韶山灌区、溆水灌区、桃花江灌区、黄材灌区、黄石灌区、枉水灌区、酉水灌区、青山水轮泵站、白马灌区、欧阳海灌区、衡东县、长沙县、雨湖区、新邵县、岳阳楼区节水灌溉示范项目，东江水库库区水土流失治理工程，湖南省中小河流水文监测一期建设等项目，尚未开工建设。 截止10月24日，全省第二、三批新增中央水利投资项目累计投入劳动力202.58万工日，累计完成土方435.52万方，石方50.44万方，砼1054万方，钢材4591.6吨。 四、全省第二、三批中央扩大内需水利投资项目完成情况对比图 完成进度较快的有株洲、张家界、湘西自治州等，进度低于全省平均水平的有：长沙、湘潭、岳阳、郴州、常德、衡阳、永州。 五、数据报送情况 数据报送及时且质量较好的市州有：长沙、湘潭、常德、益阳、张家界、怀化、自治州等；报表质量较差的有：岳阳、郴州、衡阳；未及时报送的有株洲、永州。 六、重要工作动态 戴军勇厅长主持召开2009年扩大内需水利项目调度会 10月13日上午，戴军勇厅长主持召开2009年扩大内需水利项目调度会，要求提高认识，加强调度，扎实工作，强化措施，确保目标任务顺利完成。厅党组副书记、副厅长詹晓安、总工程师甘明辉出席会议，厅机关相关单位负责人参加会议。 首先，副厅长詹晓安通报了水利部办公厅、国家发改委办公厅《关于2009年扩大内需中央水利投资建设进展情况的通报》（办规计〔2009〕373号），然后，厅机关相关职能部门按照国家财政部、发改委对扩大内需投资项目“三个百分之百”的要求，结合我省第二、三批水利项目实施情况，就2009年扩大内需水利项目前期工作、项目开工、实施进度及存在的问题和下步工作安排进行了汇报。 在听完汇报后，詹晓安副厅长指出：对于前段工作各相关处室都付出了努力，取得了一定成效，开工率从8月底的26%上升到现在的88%。但按国家有关部委要求，还有差距，分析其原因，与有关项目的设计变更等诸多客观因素有关，但主要原因还是各部门的紧迫感不强，没有去年四季度工作抓得紧。导致目前部分项目出现落实“三个百分之百”比较困难的局面。针对当前工作中存在的问题，他要求：一、要高度重视，切实增强紧迫感和责任感。各部门要围绕中央扩内需、保增长这一目标，以高度的政治责任感，扎实工作，尽快完成有关工作，确保完成扩大内需目标任务不动摇。二、要采取措施，加快工程进度。一是招标未完成的项目，有关工作要交叉进行，确保月底前完成招投标并开工；二是落实好配套资金。相关部门要尽快提出落实好省级配套资金方案，及时与财政衔接。同时要督促市县落实配套资金；三是加强建设管理。要借鉴去年督查的好作法，组建流动督查组，在全省巡回督查；四是要实行通报制度，对全省扩大内需项目的开工率、配套资金到位和工程进度等情况，进行定期通报；五是及时调度，厅加强水利基础设施领导小组办公室要及时搜集和整理有关情况，并及时研究和解决问题。 最后，戴军勇厅长做了重要讲话。他指出，前段我省扩大内需水利投资项目开工率低于全国平均水平，进度偏慢，一个主要原因是思想上重视不够，工作上也没有像去年四季度那样盯得紧。从国庆节前水利部督查组反馈的情况来看，的确存在许多问题，现在要认真思考研究办法，解决当前存在的问题，确保扩大内需目标任务顺利完成。对于下阶段工作，他强调：一要认识到位。扩大内需政策是中央应对金融危机采取的重要措施之一，各级水利部门一定要增强紧迫感和责任感，在扩内需、保增长的政策下，把扩大内需水利工作作为当前厅里重中之重的工作来抓。各相关单位要及时调整工作安排，集中力量，重点突出，全力以赴，加班加点，全力推进扩大内需水利项目建设进程。二要调度到位。分三个层次对扩大内需水利项目进行适时调度，一是厅加快水利基础设施建设领导小组要加强与省发改委、财政厅的协调，在大的问题上做好协调；二是厅加快水利基础设施建设领导小组办公室要加强项目的调度，在调度方式上灵活实施，即要分市州又要分项目，把有关情况及时通报市州和厅相关单位；三是厅相关处室要调度到具体项目，病险水库、农村饮水、大型泵站等项目要逐处掌握动态，并及时向水利部做好汇报和衔接。三要工作到位。工作上不能满足于发个通知、开个会、报张表，要沉下去深入现场，实地察看，及时发现问题和解决问题。要全面落实分级负责制，市、县法人的责任要到位，要强化，确保各项工作落到实处。四要措施到位。一是厅加快水利基础设施领导小组办公室要实行通报制度，将情况通报送发到市州、县分管领导和水利局，重大问题，要送发到党政一把手。二是由厅纪检、监察室牵头，抽调财务、工程方面的专家成立流动督查组，到工地现场，解剖麻雀，掌握第一手资料，及时反馈，供领导决策。三是强化整改和责任追究制。发现进度、质量、管理等方面问题时，要参照我省病险水库整改的办法，发送整改通知书，限期整改，并及时回访，确保整改到位。四是要实行奖惩制。对于影响全省进度、质量等问题，对相关市州、县要采取调减资金安排，暂停项目申报等一系列办法，做到奖罚分明，令行禁止。