雨湖区：党建+河长制，突出“两个作用”发挥
湖南省水利厅 时间：2021-01-27
为贯彻落实习近平总书记倡导的山水林田湖草生命共同体和“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，雨湖区姜畲镇按照区委、区政府的总体安排部署，始终坚持以党建为引领，大力开展乡村振兴战略，探索出了以“构建一套体系，抓实两个抓手，发挥两个作用，实现两个转变”为依托的“党建+河长制”模式，将涟水建成“安全、生态、和谐”的幸福河，积极推动乡村生态文明建设。
构建一套体系。按照省、市、区河长办要求，建立了镇、村“二级河长”治理体系，设立镇级河长和村级河长，落实镇村两级河长专项责任，由河长带头打卡巡河治河，并组织发动党员干部群众广泛参与，形成河长带头、党员示范、群众参与的治河模式，并把“河长制”纳入绩效考核和年终述职评议内容。
抓实两个抓手。雨湖区姜畲镇以推进河长制和开展农村人居环境整治为抓手，突出抓早抓实、严管严治，全力构建常态化治水管水护水体系。强化舆论宣传，结合“世界水日”“中国水周”系列活动，积极主动深入农户，上门宣传释疑解惑，不断增强居民对水环境治理的责任意识和参与意识，进一步加强全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导。抓好集中整治，对辖区内河道各类垃圾和漂浮物进行了全面清理，重点抓好水面、坝前、护坡、边坡、涵洞等区域的垃圾、水面漂浮物的集中清理，确保河面无杂草、无漂浮物，河内无障碍物，河岸无垃圾。
发挥两个作用。雨湖区姜畲镇积极落实党委、政府的主体责任，发展农村基层民主，切实加强党的基层组织在河长制工作中政治引领作用，充分发挥基层党员在河湖治理中的先锋模范作用，积极推进河长制工作向纵深发展。沿河各村级党组织充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党组织为纽带，建立了由党总支（支部）书记担任村级河长，党员志愿者组成的巡河队伍，利用他们就近便利的优势，将河长巡河实现日常化、长效化，对辖区河流沿线违规种植、养殖、非法排污，“四乱”等情况进行全面排查，建立台账，积极发现问题、制止问题、解决问题，杜绝各种安全隐患。
实现两个转变。雨湖区姜畲镇围绕贯彻落实河（湖）长制目标任务，进一步抓实“一河一策”、“一湖一策”等基础性工作，高效推进“清四乱”工作，加强源头治理，进一步发挥“民间河长”的作用，构建常态化的监管网，确保河长制各项措施落到实处。积极倡导公众参与，多管齐下，因河因段精准施策，抓紧抓实抓细河长制工作和农村人居环境整治工作，实现河长制从“有名”到“有实”的转变，从全面建立到全面见效，实现名实相副，推动农村人居环境整治从“粗放管理型”到“精美管理型”的转变。
近年来，雨湖区积极推动“河长制”，从全面建立到全面见效，从反复治、集中治，到形成一河一策、每条河有人管有人治，从有名到各级河长、河长助手、民间河长、河道警长全面发力，向河湖管理顽疾宣战，河长制正带领雨湖区走上治水、管水常态化、水生态环境持续改善的道路。
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