耒阳市：抓实抓细市场监管，最大限度减少污染源
湖南省水利厅 时间：2020-01-09
2019年,耒阳市河委会成员单位齐发力,以重点任务为抓手,完善治理体系,加强河流管理保护,保障水安全。市市场监督管理局对照省河长制重点任务清单,统一部署,全面落实推动河长制工作见成效。
加强组织领导。成立单位一把手担任总负责人的河长制专项工作领导小组,对河长制工作进行全面谋划和统筹安排,确定具体联络人员,签订工作目标责任书,配备工作队伍,细化工作措施,全力配合市河长制工作委员会把各项整治工作落到实处。发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成上下级之间以及部门间的联动机制,形成工作合力,推进治水工作。
全面摸排巡查。从3月26日开始,利用耒水“清四乱”工作这一有利机会,组织各基层监督管理所对各辖区涉河经营户进行全面调查摸底,摸清有照和无照经营种类、数量以及行业分布并登记造册,确定工作重点,分类整治;与相关职能部门联合执法,建立查处无证无照经营信息共享制度,对符合发照条件的,及时限期补办营业执照;对不符合发照法定条件的,责令其关门停业;对不听劝阻继续生产经营的,及时抄告相关部门,并配合有关部门共同处理,形成全面治理的强大合力。经过摸底排查及整治,对4户无照经营户全部下发限期整改通知书,要求依法办理证照并在证照办理完结之前停止一切经营行为。整治工作中,共出动车辆17次,执法人员42人次,并逐步实现常态化工作格局。同时,认真抓好巡查工作,在做好巡河记录的同时,及时做好信息报送等各项常态化工作,对巡查中发现的问题,及时反馈到相应的单位和个人,督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况。
落实污染防治承诺制。对经营场所登记在沿河区域内的企业和个体工商户,明确规定在申请设立的时候必须与登记机关签订“涉污染经营户承诺书”,登记部门向申请人普及污水排水相应法律法规,明确告知其直接将污水、废渣排入自然河道应负的法律责任,同时,申请人作出承诺,在取得生态环境部门后置许可之前,不得开展经营活动,否则要自行向登记部门申请注销登记。
依法综合治理。认真落实查无工作,严格依照《无证无照经营查处办法》,规范沿河流域无照经营行为,对涉及其他部门的无证经营行为及时抄告有关部门,积极参与河道综合治理工作,对涉及河道污染的,配合有关部门进行整治。开展餐饮专项整治,确保厨余垃圾监管落到实处。针对厨余垃圾,在餐厨废弃物场所设立回收单位认定、资质备案,从人员建档、餐厨废弃物去向登记等方面着手建立起餐厨废弃物丢弃回收的规章制度,规范餐厨废弃物监管工作。全年对全市(包括沿河片区)337家学校(幼儿园)食堂及1000多家社会餐饮单位进行全覆盖检查。共出动人员1544人次,出动车辆772车次,对所有餐饮单位产生的餐厨废弃物进行跟踪追查,餐厨废弃物与市环保所签订协议,购买餐厨垃圾回收桶,由环保所统一处理;小部分确实不具备条件的,提供给个人养猪场或养鸡场等回收再利用单位,并提供具体去向。
强化宣传教育。积极运用各种平台和形式,执法人员向涉河经营户和群众宣传“河长制”的重要意义和“查无”相关法律法规知识,教育引导经营户和群众继续做好水资源保护、水污染防治等河流保护工作,着力提高沿河居民及企业的意识,提升广大群众对河长制工作的知晓度、参与度、支持度,为构建河畅、水清、岸绿、景美的水环境共同努力。
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