一河碧水映蓝天
湖南省水利厅 时间:2021-12-13
进入岁末,已然入冬,行走在635平方公里金洞大地,依旧处处生机。贯穿全境的白水河水碧波荡漾鱼游虾戏,岸边的绿树与碧水交相辉映,一切显得静谧而美好。
身边的河流、水库以及塘坝都在悄然发生着变化,呈现出焕然一新的靓丽容颜,这是每一位金洞人民的切身感受。这一变化主要归功于河长制工作的有序推进和坚决落实。
全面推行河长制,是推进生态文明建设的必然要求,也是维护河库健康生命的治本之策。永州市金洞管理区严格按照安排部署,创新思路,全面推进河长制各项工作落到实处,河库水源生态环境焕发新的生机。
高位推进精心谋划部署
问渠那得清如许,为有源头活水来。全面推行河长制工作是一场涉及治河体制机制的重大实践和一项长期的工作任务。如何举全区之力谋划好、组织好、实施好这项“治河工程”,考验着金洞决策者的责任与担当。
谋定疾行,以河长制为牵引实现“河长治”,制度保障尤为关键。
完善工作体系强推进。金洞管理区高规格配置河长办、广泛设立各级河长。成立了由区党委书记任第一总河长,管委会主任任总河长的“全面贯彻落实河长制工作领导小组”,其他区党委、管委会班子成员均担任域内河流水库的区级河长库长,乡村分级分段河长也全部安排到位,共设立11位区级河长、44位乡级河长、42位村级河长,确保不落一河一库。同时,招聘了22名民间河长,担负全区河道巡查监督工作,构建了横向到边、纵向到底的河长制工作网络,形成了区、乡、村三级联动的工作格局,共同守护金洞山塘河库。
加强制度建设促规范。为保障措施有力管理有方,金洞管理区河长办组织编制了《白水河等14条河流河道管理范围划定实施方案》《白水河、大黄溪河岸线保护与利用规划》《白水河河道采砂规划》,印发了《金洞管理区“一河一策”实施方案》明确了问题、目标、任务、措施、责任5个清单和2张表,制定了金洞河库治理保护管理的路线图。同时,出台《金洞管理区河长制考核问责制度》、《金洞管理区河长会议制度》、《金洞管理区河长制信息共享制度》、《金洞管理区河长制工作督察制度》、《金洞管理区河库日常监管巡查制度》,构建“河长+警长”“河长+检察长”等河长制一系列配套制度,河长职能职责、督查制度、联席会议等制度基本形成,各级河长对河库保护、管理、治理“三位一体”职责全面明确。逐步健全完善河长会议、信息共享、工作督察、日常监管巡查等制度,各级各部门密切配合,形成了“上下联动、左右互动、齐抓共管”的强大合力。据统计,全区每年开展区、乡级河长巡河1000场次以上,并且现场办,第一时间处理整改巡查中发现的问题。
宣传教育提升干群意识
广泛宣传教育强意识。“河道治理,问题在水里,根子在岸上。干群意识提高了,凝聚起了全民治水的强大合力,全区河流的治理水平就会得到明显提升,河长制工作也会迈上了新台阶。”区河长办相关负责人说。为进一步增强水环境保护宣传,切实提高广大群众爱护生态环境意识,营造保护生态环境人人有责的浓厚氛围,管理区每季度召开河长制工作调度会,每年都会安排河长制专项经费,并层层召开动员会、安排部署会,让河长制家喻户晓、深入人心。在河流沿线、水库大坝设置大型宣传公示牌42块,悬挂张贴宣传标语500条次,发放宣传资料16000余册,开展执法宣传200车次,每年雷打不动开展河长制“五进”、“世界水日”、“中国水周”、“双河长制”进“百校千村”“保护母亲河”等系列宣传活动,激发了广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,为全社会营造了关心、支持、参与、监督“河长制”工作的浓厚氛围。
开展志愿服务暖人心。为了更好地形成全民治水、全民护水的治理格局,全区志愿者积极行动,文明单位志愿者率先垂范,相继成立“护河志愿队”,不定期开展“保护母亲河”巡河护河志愿活动,以实际行动诠释了保护河库环境的理念。不仅如此,志愿者们还在当地职能部门的指导下,化身河长制政策宣传使者,向群众宣传水资源保护以及河长制相关政策,发放水资源保护宣传资料,让百姓了解“河长制”,关注河流水质保护,并耐心解答群众的疑问,让河长制工作深入人心。同时,全区各地四十余所中小学校积极响应,开展“小手拉大手”志愿活动,展现“人人争当小河长、共同守护母亲河”担当使命,走上街头小巷、下到河边库岸,发传单、用行动,引导群众争做爱河护河的宣传者、践行者、监督者,鼓励群众养成环保、绿色的生产生活方式,共同携手为金洞的每一条河流增添一份美丽。据悉,全区参与志愿护河行动的单位达60余个,参与的志愿者和学校师生达5000人次,发放宣传单10000余份,开展河道清理、河道净滩行动160场次。
主动作为高效协同推进
美好蓝图已绘就,唯有苦干实干才能使蓝图变为现实。为此,一场场自上而下的行动在持续……
开展专项治理行动保生态。全区结合河长巡河、防汛等工作联合开展河道排查工作,排查总岸线长度达1200余公里,共排查出河道存在问题78处,均有效解决。持续开展僵尸船清理、入河排污口整治、河道“清四乱”工作,多次组织非法采砂联合执法行动,严厉打击白水河流非法采砂活动。目前,关停白水河沿线8个采制砂场,清理僵尸船4艘,查处鱼网230床,地笼和绝户网750个,清除倾倒建设渣土13万余方,增加混凝土护岸22处。
防治河库水污染重行动。加快落实“水十条”,整合农业面源、工业企业、城镇生活、畜禽养殖等污染防治工作,打造立体水污染防治网,推进水污染系统全面防治工作。同时,加快城乡河库水体整治行动,持续推进陈年垃圾清理、农村垃圾分类资源化利用、中心村污水设施建设等农村环境“三大革命”,不断改善农村人居环境。金洞镇源头冲水库、凤凰乡月月塘水库、石鼓源乡大牛冲水库都进行了除险加固,在保生态、促发展、惠民生等各方面发挥重要作用。现已关停拆除白水河沿线、水库周边养猪场11个;全面禁止水库投肥养鱼和网箱养鱼,拆除晒北滩水库网箱200口。
推进水生态修复保护展担当。聚焦水环境源头治理与修复,结合林长制,着力推进林业补绿增绿、水量科学调度、渔业增殖放流等水生态修复与保护工作。全区以抓好中央环保督察反馈问题整改为契机,以白水河水利风景区、金洞国家森林公园、晒北滩水库为重点,加大重点生态功能区、生态脆弱区修复力度,深入实施天然林保护、退耕还林、封山育林、水土保持等重点工程,筑牢生态安全屏障。金洞水利、公安、环保等部门积极履职尽责,强化部门联动,联合执法巡查38次,解决群众反映突出问题70多个,对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的,累计问责党员干部20余人。
守护碧水蓝天,绘就生态画卷。随着河长制一系列政策措施的落地生根,不仅让金洞人民群众享受到了绿色发展带来的丰硕成果,更绘就了“河畅、水清、岸绿、景美”的生态新画卷。未来,金洞管理区将持之以恒、全面推行河长制,厚植绿色发展底色,奋力谱写“生态明珠、秀美金洞”新篇章,促进水生态持续向好,让清水永续,河库长治。