“安全生产月”约稿署名文章 | 湘潭：注重创新引领 强化水利安全生产
湖南省水利厅 时间：2025-06-13
注重创新引领 强化水利安全生产
湘潭市水利局党组书记、局长 刘杰义
2025年6月是全国第24个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。湘潭市水利部门始终深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚决落实国、省、市关于安全生产工作的部署要求，统筹水利发展和安全生产，以创新推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效，全力推动全市水利安全生产形势持续向好。
树牢安全发展新理念。“发展理念是发展行动的先导”，新《安全生产法》确立了“以人为本、安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将“三个必须”写入法律，充分彰显“以人民为中心”的安全发展新理念。要改变水利行业存在“重建轻管”的旧观念，笃学践行安全生产的“新理念”，将习近平总书记关于安全生产的重要论述、新《安全生产法》等纳入单位领导干部教育培训、支部建设的重要内容和党组理论中心组学习计划，充分发挥“关键少数”示范作用，带动水利行业安全发展理念得到整体提升，扛起保一方发展和平安的政治责任，把保障人民群众生命安全、维护水利事业平安发展作为工作的出发点和落脚点。
打造安全监管新模式。要完善清单化监管任务。要根据各地实际情况，因地制宜更新完善《水利安全生产工作要点》，明确水利安全工作重点落实的领域和方面，结合汛前、汛期、重大节假日、重大活动等时期安全生产工作的特点和要求，针对重大水利工程建设、病险水库除险加固、中小河流治理和水库、堤防、泵站、水闸、小水电站、机埠、农村饮水安全、河道范围内的自建房和水利工程建设用房等重点领域和重点工程，加强危险源辨识管控和重大事故隐患排查治理，常态化开展监督检查，建立水利安全隐患“一月一通报、一季一曝光”的工作机制，对重大隐患实行“通报交办制”，形成“一问题一方案”，实现问题“发现、交办、整改、督查、销号”全过程闭环管理，积极预防化解各类风险隐患。要提升智慧化监管手段。要依托人工智能、大数据、物联网等前沿技术，构建覆盖全流程的智慧水利监管体系。要探索无人机巡查与AI分析技术深度融合，对水库、堤防等重点监管部位，通过“无人机自动巡查+云端AI分析”实现隐患自动识别与闭环管理，智能感知设备实时监测水位、渗压等关键指标，结合自动化预警系统，显著提升风险响应速度。要探索打造智能预警先地，以山洪灾害易发区域村为先行试点，建设山洪灾害村级指挥所，依托预警平台，结合水位雨量站、水利测雨雷达、预警广播等，强化入户报警器、声光一体化设备、卫星电话等设备配置，通过无人机定点巡航等“空、地、水、工、人”全方位巡查预警，实时监测水位暴涨、沟道淤堵等风险，利用入户报警器、声光一体化监测预警等先进智能化设备，提醒村级责任人及时组织人员转移避险，实现预警信息直达防御一线、直达社会公众，打通预警落地的“最后一公里”。要构建集成化监管力量。要通过人大执法检查、“行刑衔接”、“行纪衔接”和社会监督等，形成水利安全监管的强大合力。要让水利安全执法“长牙”“带电”，常态化对在建水利工程施工、河道采砂、河湖“四乱”等重点领域进行执法专项行动，完善线索共享和移送机制，依法严厉打击水利安全生产违法犯罪行为。同时，充分发挥社会公众对安全生产的监督作用，宣传《湘潭市安全生产和防灾减灾举报奖励办法》，通过12350举报电话等方式，积极拓宽监督渠道，鼓励大家主动寻找身边的安全隐患，促使人人争做树牢安全发展理念的捍卫者。
建立安全宣传新机制。“基础不牢，地动山摇。”安全宣传教育是安全生产工作的基础性工作，始终贯穿于其中。要通过开展水利行业“安全生产月”“安全生产法宣传周”以及利用“世界水日”“中国水周”等主题宣传教育活动，开展以《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《安全生产法》等为重点的宣传；要加强对安全生产监管人员能力的培训，强化对水利生产经营单位从业人员安全生产教育培训情况的监督检查；要积极探索形式多样的宣传教育活动，借助社会化的专业力量开展内容丰富、老百姓喜闻乐见的宣教活动，在利用好报纸、广播、电视等传统媒体的基础上，充分发挥“三微一端”和各大短视频平台等新媒体的作用，让水利安全生产宣传教育入耳、入脑、入心。
筑牢水利安全生产防线，只有进行时，没有完成时。湘潭市水利系统将以“安全生产月”为契机，坚持水利安全工作常抓不懈，扎实落实落细水利安全生产各项工作，有效防范化解各类安全风险，扎实构建水利安全风险防控坚固防线。
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