湖南省水利厅关于湖南省韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造水土保持方案的批复
湖南省水利厅 时间：2024-09-30
湖南省韶山灌区工程管理局：
我厅于2024年8月13日受理你单位提交的《关于审批〈湖南省韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造水土保持方案报告书（送审稿）〉的申请》，并组织对《湖南省韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造水土保持方案报告书（送审稿）》进行了评审。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项的规定，现就水土流失的预防和治理批复如下：
一、基本情况
湖南省韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目涉及湘潭市雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县，长沙市宁乡市及娄底市双峰县，维持现状灌溉渠系总体布局，改造灌区内病险渠道及渠系建筑物，包括渠首工程和总干渠、南干渠、北干渠、左干渠及右干渠等5条干渠渠道，另外对49条支渠及相关渠系建筑物的续建配套及提升改造。主要建设内容包括：总干引水渠护砌、拆除重建总干进水闸；干渠渠道护砌54.233公里，骨干支渠渠道护砌238.01公里，干渠渠道除险加固29.359公里，加固改造干渠泄洪闸20处、节制闸5处，骨干支渠进水闸改造37处，新建右干姜畲节制闸1座，加固干渠渡槽14座，拆除重建楠竹长虹渡槽及涓上飞涟渡槽，加固干渠及支渠隧洞10座，加固改造渠下涵65处，新建巡查维养道路28.649公里等。
本工程总占地面积276.06公顷，其中永久占地241.25公顷，临时占地34.81公顷。本工程土石方开挖总量137.35万立方米（含剥离表土23.58万立方米），土石方回填总量138.04万立方米（含表土回覆23.58万立方米），借方8.87万立方米，设置2处土料场，弃方8.18万立方米，其中7.33万立方米设置5级弃渣场1处，综合利用0.85万立方米（其中0.65万立方米运至湖南国防工业职业技术学院新建一期、二期工程回填区回填，0.20万立方米运至宁乡市大屯营村废弃矿区矿坑回填）。项目总投资84275.06万元，其中土建投资57280.33万元。
二、水土保持方案总体意见
（一）基本同意主体工程水土保持评价。
（二）基本同意水土流失防治责任范围为276.06公顷。
（三）同意工程位于韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区、双峰县所在范围执行南方红壤区水土流失防治一级标准，位于宁乡市所在范围执行南方红壤区水土流失防治二级标准。
（四）基本同意弃渣场设置方案，后续设计中要严格按照技术规范，复核堆渣容量，查明水文地质条件，确定弃渣场防护措施，开展弃渣场工程设计，确保弃渣场工程安全。
（五）基本同意水土保持总投资1822.40万元（含主体已计列投资125.82万元），其中工程措施投资496.33万元，植物措施投资335.68万元，临时措施投资255.02万元，独立费用417.94万元。
（六）根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）、《湖南省发改委、省财政厅关于发布湖南省水利系统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价费规〔2021〕473号），本项目水土保持补偿费为276.06万元。
三、生产建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，重点做好以下工作：
（一）严格落实水土保持“三同时”制度，做好水土保持初步设计和施工图设计等后续工作，加强水土保持设施实施管理和施工期水土保持工作。
（二）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我厅提交监测季度报告及总结报告。
（三）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。
（四）应在开工前依法依规向税务部门足额缴纳水土保持补偿费。
四、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报我厅审批。在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报我厅审批。
五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
六、本许可文件自批准之日起有效期限3年。在许可文件有效期内未开工建设的，生产建设单位应当报我厅申请重新审核。项目在许可文件有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本许可文件自动失效。
湖南省水利厅
2024年9月25日
湘公网安备:43011102000007号