关于大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理有关事项的通知
湖南省水利厅 时间：2013-07-16
各市（州）、县（市、区）水利（水务）局：
为确保大中型病险水库水闸除险加固项目建设进度、质量和安全，现就有关事项通知如下：
一、规范组建项目法人
各地要按照水利部《关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见》（水建管〔2001〕74号）和《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》（水建管〔2001〕627号）有关规定，规范组建项目法人。项目法人对项目建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。项目法人组建不能满足工程建设需要的，应选择专业化的项目建设管理单位（代建单位），负责组织实施工程建设。
二、严格依法招标
大中型病险水库水闸除险加固项目必须严格按照《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）及其他有关规定进行招标。招标人具备自行招标能力的，可自行招标。招标人采用委托招标的，应在省厅招投标监督机构的监督下，通过比选等竞争方式选择具有相应资质、信誉好、水利专业技术力量强、水利项目招标代理经验丰富的单位代理招标。项目招标投标进入省级公共交易市场进行交易。
三、强化项目监管
施工、监理单位必须按照规定和合同要求设立满足工程建设需要的现场管理机构。项目法人要加强施工现场管理，严格合同管理，对监理单位、施工单位现场管理机构主要人员进行考勤，规范记录建设管理日志，督促监理、施工单位规范记录监理日志和施工日志，发现参建单位违法违规行为及时报告水行政主管部门依法处理。各级水行政主管部门要加强监督检查，督促工程进度，严格设计变更管理和投资控制，对检查中发现的问题，要采取通报、约谈等方式督促整改，对违法违规的单位和个人，依法严肃处理。省水利厅将建立在建工程视频监管系统，对项目法人和施工、监理等参建单位主要人员履职情况进行进行考核，对工程建设现场进行监控，相关单位要积极配合。
四、强化质量管理
工程开工前，项目法人必须办理质量监督手续。质量与安全监督机构要认真履行监督职责。监理单位除对施工质量进行跟踪检测外，还要按规定进行平行检测。施工单位自检、监理单位平行检测及第三方检测的质量检测报告要同时报送委托单位和项目质量监督机构。施工单位委托质量检测单位进行自检的质量检测费，由项目法人按照施工单位与质量检测单位签订的委托检测合同进行代扣代付。
湖南省水利厅
2013年7月8日
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