湖南省主要支流湘江重要河段治理工程环境影响评价公众参与信息第一次公示
湖南省水利厅 时间:2013-03-13
尊敬的各位公众朋友们:
你们好!
受湖南省水利厅的委托,黑龙江农垦勘测设计研究院承担《湖南省主要支流湘江重要河段治理工程环境影响报告书》的编制。现根据《环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件中有关公开环境信息和强化社会监督的精神,特编制此公众参与信息材料。为了充分征得您的看法和意见,发挥您的监督作用,确保环保措施的可行性,切实保护工程所在区域和流域的环境质量,希望您从维护自身权益角度,以及对您居住环境的影响和区域经济发展等方面,对本工程的实施提出宝贵的意见,以便为本工程的施工和环境管理提供科学决策依据。现对该工程的基本情况及环境影响评价的相关信息进行公示如下,请您在百忙中抽出时间,认真阅读此信息材料,并将意见及时反馈给我们。如您能对该工程的环境保护工作提出合理的建设性意见,我们将予以充分的尊重和采纳,并将其写入正在编制的《湖南省主要支流湘江重要河段治理工程环境影响报告书》中。
谢谢您的参与和支持!
湖南省水利厅(主管单位)
黑龙江农垦勘测设计研究院(环评单位)
一、 建设项目名称和工程概要
1、建设项目名称
湖南省主要支流湘江重要河段治理工程。
2、工程概要
湘江流域位于湖南中东部,干流河长856km,其中湖南境内670km,全流域面积为94660km2,其中湖南境内占90%,湘江流域面积占全省的40.3%,涉及长沙、湘潭、株洲、衡阳的全部,郴州、永州的大部分,娄底的小部分及邵阳、岳阳的极少部分。湘江流域水系发育,支流众多,本次河段治理工程主要包括湘江干流及其8条主要支流:潇水、舂陵水、蒸水、耒水、洣水、渌水、涟水、浏阳河以及汨罗江。
本次河段治理工程涉及湘江干流及其8条主要支流和汨罗江,其工程建设的项目地点如下:
1)地级城市(7个):永州市区、衡阳市区、株洲市区、湘潭市区、娄底市区、郴州市区、长沙市区;
2)县级城市与县城(17个):耒阳市区、涟源市区、湘乡市区、浏阳市区、汨罗市区;祁阳县城、衡山县城、双牌县城、道县县城、江华县城、嘉禾县城、衡阳县城、永兴县城、攸县县城、衡东县城、株洲县城、平江县城;
3)乡镇(119个):东安县石期市镇、紫溪市镇;永州市高溪市镇、黄阳司镇;祁阳县茅竹镇、观音滩镇、白水镇、进宝塘镇、潘市镇、黄泥塘乡;祁东县归阳镇、河洲镇、粮市镇;常宁市柏坊镇、松柏镇、白沙镇、荫田镇、烟洲镇;衡南县近尾洲镇、栗江镇、松江镇、车江镇、三塘镇、江口镇、相市镇、廖田镇、茶市镇、云集镇、泉溪镇;衡山县萱洲镇、贺家乡、永和乡、长江镇、开元镇;衡东县大浦街镇、霞流镇、新塘镇、石湾镇、三樟乡、大桥镇、草市镇、吴集镇;株洲县王十万乡、堂市乡、淦田镇、平山乡、南阳侨乡、仙井乡;株洲市三门镇;湘潭县河口镇,石潭镇、云湖桥镇、姜畲镇、杨嘉桥镇;望城区铜官镇;湘阴县的樟树镇、静河乡、白泥湖乡、三塘镇;涟源市石马镇、渡头塘镇;双峰县杏子铺镇、梓门桥镇;湘乡市山枣镇、泉塘镇、东郊乡;衡阳县金兰镇、大安乡、洪市镇、三湖镇、渣江镇、台源镇、樟木乡;江华县码市镇、沱江镇、东田镇、界牌乡;道县审章塘乡、上关乡;双牌县平福头乡、五里牌镇;零陵区菱角塘镇;桂阳县舂陵江镇、雷坪镇;耒阳市仁义乡、南京乡、大和圩乡、大市乡、新市镇、大义乡、黄市镇、泗门洲镇、淝田乡;永兴县塘门口镇;炎陵县三河镇;茶陵县浣溪镇、湖口镇、舲肪乡、洣江乡、下东乡、平水乡、虎踞镇;攸县菜花坪镇、涟塘坳乡;醴陵市石亭镇、神福港镇;浏阳市枨冲镇、普迹镇、镇头镇、柏加镇;长沙县江背乡、跳马乡、黄兴镇;汨罗市长乐镇、屈子祠镇;平江县的伍市镇、浯口镇、三市镇、长寿镇。
工程建设的主要内容:
1)湘江干流:项目涉及防洪保护圈50个,岸坡防护37段,河道疏浚清障1段。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固203.79km:其中土堤加高培厚88.02km,堤防护坡护岸203.79km,堤防护脚2.2km,堤身防渗18.44km,堤基渗控处理14.50km;②新建土堤21.55km:其中堤防护坡护岸21.55km,堤基渗控处理0.22km;③新建防洪墙18.68km:其中护岸15.93km;④岸坡整治132.24km;⑤河道疏浚1.55km;⑥新建涵闸24处、重建涵闸83座,加固涵闸24座;⑦建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
2)潇水:项目涉及防洪保护圈10个,岸坡防护13段。各分项目规模具体如下:①新建土堤45.34km:其中堤防护坡护岸35.17km,堤基渗控处理4.55km;②新建防洪墙1.02km;③岸坡整治19.07km;④新建涵闸33座;⑤建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
3)舂陵水:项目涉及防洪保护圈5个,岸坡防护18段。各分项目规模具体如下:①土堤新建11.79km:其中堤身护坡护岸11.31km;②防洪墙新建0.89km:其中护岸0.89km;③岸坡整治34.43km;④新建涵闸11座;⑤建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
4)蒸水:项目涉及防洪保护圈10个,岸坡防护4段。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固25.60km:其中堤防加高培厚20.48km,堤防护坡护岸18.51km,堤身防渗3.36km,堤基渗控处理1.82km;②土堤新建15.361km:其中堤防护坡护岸15.36km;③现有防洪墙加高0.76km;④防洪墙新建5.34km:其中护岸1.43km;⑤岸坡整治10.11km;⑥新建涵闸22座、重建涵闸14座;⑦建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
5)耒水:项目涉及防洪保护圈17个,岸坡防护18段,河道疏浚清障1段。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固71.73km:其中土堤加高培厚71.73km,堤防护坡护岸39.29km;②新建土堤6.89km:其中堤防护坡护岸3.93km;③新建防洪墙10.38km:其中护岸4.62km;④岸坡整治32.00km;⑤河道疏浚0.92km;⑥新建涵闸13处、重建涵闸41座;⑦建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
6)洣水:项目涉及防洪保护圈9个,岸坡防护11段。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固7.01km:其中土堤加高培厚7.01km,堤防护坡护岸7.01km,堤防护脚0.44km,堤身防渗2.992km,堤基渗控处理2.992km;②新建土堤31.63km:其中堤防护坡护岸31.63km,堤基渗控处理5.41km;③岸坡整治25.12km;④新建涵闸19处、重建涵闸5座;⑤建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
7)渌水:项目涉及防洪保护圈8个。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固19.70km:其中土堤加高培厚18.59km,堤防护坡护岸12.80km,堤身防渗0.37km,堤基渗控处理0.65km;②新建土堤9.31km:其中堤防护坡护岸4.93km,堤基渗控处理1.88km;③新建防洪墙0.59km;④岸坡整治0.29km;⑤新建涵闸9处、重建涵闸15座,加固涵闸12座;⑥建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
8)涟水:项目涉及防洪保护圈22个,岸坡防护10段,河道疏浚清障1段。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固88.67km:其中土堤加高培厚88.67km,堤防护坡护岸40.85km,堤防护脚2.13km,堤身防渗3.7km,堤基渗控处理13.02km;②新建土堤19.41km:其中堤防护坡护岸18.74km,堤防护脚3.23km;③新建防洪墙0.29km:其中护岸0.29km;④岸坡整治20.97km;⑤河道疏浚0.95km;⑥新建涵闸21处、重建涵闸54座,加固涵闸11座;⑦建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
9)浏阳河:项目涉及防洪保护圈5个,岸坡防护11段。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固11.79km:其中土堤加高培厚2.55km,堤防护坡护岸9.85km,堤基渗控处理3.49km;②新建土堤6.28km:其中堤防护坡护岸5.29km;③岸坡整治32.96km;④新建涵闸6处、加固涵闸23座;⑤建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
10)汨罗江:项目涉及防洪保护圈12个,岸坡防护1段。各分项目规模具体如下:①现有土堤加固43.45km:其中土堤加高培厚43.45km,堤防护坡护岸30.85km,堤身防渗0.88km,堤基渗控处理11.12km;②新建土堤32.87km:其中堤防护坡护岸28.03km,堤基渗控处理5.92km;③新建防洪墙1.2km:其中护岸1.2km;④岸坡整治11.58km;⑤新建涵闸28处、加固涵闸31座;⑥建设流域防汛指挥系统及必要的监测与管理设施。
工程建设的主要任务:通过新建和加固堤防、河道岸坡整治、河道疏浚、堤基堤身防渗及穿堤建筑物的建设等综合措施,提高沿河城市(镇)、农田防洪标准,防止河道岸坡崩塌,巩固和提高湘江流域的防洪能力,工程建成后将对流域防洪保安具有重要意义,为湘江流域的经济和社会稳定发展提供保障。
二、建设单位名称和联系方式
建设单位名称:湖南省水利厅(主管单位)。
联系人:向朝晖 周 廷
电 话: 0731-85483132 ;0731-85607709。
三、评价机构名称和联系方式
评价机构:黑龙江农垦勘测设计研究院。
资质证书编号:国环评证甲字第1705号。
联系人:刘正茂
电话:15045664376 传真:0451-55199601
电子信箱:zhmaliu@sina.com
通讯地址:黑龙江省哈尔滨市香坊区赣水路270号。
四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
工作程序:搜集资料、现场踏勘、调查分析、环境现状监测、环境影响预测评价、环保措施、综合分析(环境合理性分析、事故风险、公众参与、环境管理、环境监测)、得出结论、编写报告书、专家评审、送环保部门审批。
主要工作内容:调查评价区域社会经济、资源、生态、环境质量现状及主要环境问题,工程建设可能涉及的主要环境敏感区域(生态环境敏感区、水源保护区、历史文化遗迹及旅游资源等)。在工程分析的基础上进行生态环境、水环境、大气环境、噪声环境、移民安置环境等影响预测,并提出生态保护与污染防治对策。
通过工程分析、评价,识别主要环境影响特征,预测分析工程建设可能带来的社会、生态和环境影响。评价工程布局、规模及发展目标的合理性,从环境保护角度,提出减缓工程的环境影响原则性措施与建议。
通过公众参与调查,征求有关部门和个人对湖南省主要支流湘江重要河段治理工程的意见和建议。
综合分析结果,从环境保护角度,对湖南省主要支流湘江重要河段治理工程的环境可行性给出结论。
五、征求公众意见的主要事项
1、通过我们的介绍,您对湖南省主要支流湘江重要河段治理工程的内容和目标了解吗?
A. 全面了解 B. 基本了解 C. 不了解
2、您认为湘江干流及其各支流目前存在的主要环境问题是:
A.生态环境受到破坏 B.水质污染
C洪涝灾害威胁. D.血吸虫病未得到良好控制
3、从长远角度考虑,您认为本工程的实施对城市的防洪保安、社会经济发展的总体作用是:
A. 非常有利 B. 有一定积极作用
C. 作用不大 D. 现阶段难以判断
4、您认为工程的实施对区域环境可能会产生哪些方面的不利影响?
A. 占用耕地,减少土地资源 B. 破坏沿岸野生动物的栖息环境
C. 施工影响局部河段水质 D. 施工影响施工局部区域环境空气质量
E. 施工影响局部区域声环境质量 F. 可能影响施工区域交通堵塞
5、您认为工程建设对您的生活的主要不利环境影响可能是:
A. 施工噪声干扰 B. 施工环境空气污染 C. 施工期饮用水安全受到损害
D. 施工交通堵塞 E. 施工人员带入的外源性疾病
6、您认为工程建设期对您的不利环境影响属:
A.直接不利影响 B. 间接不利影响 C. 不利影响不显著
7、对工程造成的不利影响,您的环境权益受到损害时,您会以何种方式寻求解决:
A.向环保部门投诉,必要时用法律程序解决 B.阻止工程的建设
8、您是否了解有关工程建设征地、拆迁补偿的政策?
A. 全面了解 B. 了解一些 C. 不了解
9. 您对本工程兴建持何种态度?
A.无条件支持国家建设,积极配合 B.不支持 C. 无所谓
10.除上述问题外,您对工程的环境保护有何建议和要求?
六、公众提出意见的主要方式
本次公示时间为15天,公众可以信函、电话、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式,向工程建设单位或者其委托的环境影响评价单位、负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门,提交书面意见。在该工程环评报告书基本编制完成和报送审批前,工程建设单位和环评报告书编制单位还将举行第二次公众参与,采取发放调查问卷或举行座谈会等方式进一步征求公众意见。在此期间公众仍可以通过发送电子邮件、电话、写信或者面谈等方式发表自己的意见。
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