湖南省水利厅2009年“基层评议机关”作风建设活动实施方案
湖南省水利厅 时间：2010-12-09
湖南省水利厅2009年“基层评议机关”作风建设活动实施方案
为大力推进厅机关作风建设，提高工作效能，优化经济发展环境，根据全省2009年“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动要求，厅党组决定在全省水利系统开展“基层评议机关”作风建设活动。为使评议活动有序开展，现结合我厅实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以优化经济发展环境、推进依法行政和廉政勤政建设为目标，以全省水利行业的广泛参与为基础，以群众满意度为标准，通过组织开展基层评议机关活动，进一步增强厅机关作风建设，努力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的水利政务环境，促进我省水利事业又好又快发展。
二、组织领导
成立厅“基层评议机关”作风建设活动领导小组，戴军勇任组长，詹晓安、邵建希任副组长，游建华、葛国华、蒋娟琳、刘启华为成员。领导小组办公室（以下简称“厅评议办”）设厅纪检组（监察室），刘启华兼任办公室主任。厅评议办工作人员由办公室、人事处、机关党委、纪检组（监察室）各抽1人组成。
评议工作在厅作风建设领导小组领导下，由领导小组办公室具体组织实施。
三、评议对象
评议对象为厅机关部门、单位，共22个。名单如下：
办公室、规划计划处、人事处、水政水资源处、财务处、建管处、科教处、总工室、水保处、机关党委、纪检组（监察室）、离退办、后勤服务中心、防汛办、洞工局、水政监察总队、工管局、农电局、综合事业局、信息中心、重点办、建管总站。
对其他未列入评议对象的单位的意见，可在评议表相应栏目中填写。
四、评议内容
（一）依法行政。依照《湖南省行政程序规定》履行职责、公正执法、程序规范、政令畅通，减少和规范行政审批，深入推行政务公开，信用建设等情况；对中央新增水利投资项目建设管理和监督检查情况。
（二）效能建设。日常管理规范协调情况，工作便捷高效、办事公开透明，深入实际切实解决群众反映的热点、难点问题情况；推行岗位责任制、服务承诺、限时办结、首问负责、失职追究、绩效考评等制度情况。
（三）廉政建设。主要是党风廉政建设责任制执行情况，工作人员清正廉洁，秉公办事，遵守各项廉政制度情况。
五、参评人员
参加对厅机关评议的人数不少于1000人。本着既要体现广泛性、群众性，又要比较了解厅机关情况的原则，确定参评人员。参评人员由以下四类人员构成：
（一）全省水利系统十七大代表、全国人大代表、省第九次党代会代表、省人大代表、省政协委员约20人；
（二）厅机关干部职工和离退休干部职工代表及党风廉政监督员约100人；
（三）厅直各单位干部职工代表约300人；
（四）市（州）、县水利局干部职工及基层水管单位干部职工代表约600人；
参评人员如身份交叉，只以前一种身份参评。
六、评议时间、方法及步骤
“基层评议机关”作风建设活动于2009年9月开始，至年底结束。分动员部署、自查自纠、组织评议和整改提高四个阶段。
（一）动员部署阶段（9月上旬）
1、制订并下发《湖南省水利厅2009年“基层评议机关”作风建设活动实施方案》。
2、成立厅“基层评议机关”作风建设活动领导小组，召开评议工作动员会，层层发动，广泛宣传，使全体机关干部职工充分认识基层评议机关作风建设的重要性和必要性，达到统一思想、提高认识的目的。
3、在湖南水利网刊登2009年“基层评议机关”作风建设活动有关内容，公布监督电话，向社会收集情况，接受群众的举报和投诉。
（二）自查自纠阶段（9月10日至9月30日）
各被评单位围绕评议内容，查摆本部门、本单位存在的问题，分析原因，组织本单位聘请的机关作风监督员或群众代表进行自查自评，同时，针对自查自评找出的问题，认真开展自纠，形成自评报告一式两份于9月30日前报厅评议办。
（三）组织评议阶段（9月10日至10月31日）
1、开展作风考察。对被评单位进行明查暗访，收集群众的意见和建议，调查被评单位作风建设方面存在的问题和不足。
2、组织开展评议。按照有序、集中、保密的原则组织评议。评议采取填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行，并确保《评议表》的回收率在95%以上。
3、汇总评议意见。厅评议办对评议意见进行汇总，并将汇总的数据及意见向厅党组报告。
（四）整改提高阶段（11月1日至11月30日）
1、厅评议办将汇总的评议数据及意见，实事求是地反馈给评议对象。
2、被评单位制订整改方案，并将整改情况于11月30日前书面报告厅评议办。
3、厅评议办对被评单位整改落实情况进行跟踪督查。
七、评议结果的运用
（一）评议结果采用通报的形式，在适当范围内公布。
（二）对评议情况好、满意率高的评议对象进行表扬表彰。对群众反映问题较多、作风建设退步的，给予单位黄牌警告，取消单位主要负责人年度评先评优资格，并进行诫勉谈话，责令限期整改。对涉及违纪违规问题，将根据党内法规和国家有关法律法规予以追究。
监督电话：85483140邮箱：hn.liuxing@163.com
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