回眸2017——湖南水利之二十四
湖南省水利厅 时间：2018-01-08
2017年，党的十九大胜利召开，“十三五”规划顺利实施。一年来，全省水利系统深入贯彻中央治国理政大政方针，全面落实省委省政府治水兴湘决策部署，防汛抗灾取得重大胜利，补齐补强水利基础设施短板，严守水资源水环境水生态红线，健全完善水治理体制机制，尤其是全面推行河长制以来，各地积极实践，吹响了全面治水集结号，各项水利工作取得新进展，与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系加快完善。回眸2017，展望2018，从2018年1月2日开始，在湖南水利网推出年终回眸专辑，系统反映各单位各部门2017年主要工作亮点，重大成绩及宝贵经验。
工管局：
2017年，工管局狠抓落实，扎实推进，圆满完成了年度工作任务。
一、扎实推进项目建设。以重点民生实事、国家重大水利工程为重点，统筹推进各类项目建设。一是重点民生实事任务超额完成。紧紧围绕脱贫攻坚和全面小康社会建设，按照“城乡一体化，区域供水规模化，建管专业化”的建设思路，层层压实责任，加大资金投入，强化督导考核，加快农村饮水安全巩固提升。全省年度完成总投资52.31亿元，受益人口414.34万人，其中解决贫困人口149.93万人，分别为年度目标的129%和125%，超额完成了省政府考核任务。二是节水灌溉项目有序推进。全年争取中央投资安排大型灌区续建配套与节水改造项目7处、农发中型灌区节水改造项目8处、大型灌排泵站更新改造9处，总投资6.6亿元，投资完成率超过了90%和80%目标要求，项目新增和改善灌排面积78万亩。同时，为加快补齐中型灌区短板，厅本级从有限的水利投资中挤出1亿元用于奖补，中型灌区建设提速加快。三是农业用水效率稳步提升。全省农田灌溉水有效利用系数比上一年度提高0.009，达到0.514，完成了预期目标。四是后续项目储备充足。立足打基础、利长远，提前谋划，完成了中型灌区节水改造、中型泵站更新改造规划编制，并上报水利部，160处中型灌区、360处中型泵站纳入规划，总投资达256亿元；大型灌区新增量测水设施初步设计、灌区信息化省级平台升级改造已基本完成；大型灌区现代化规划编制工作已启动，韶山等5处大型灌区正在申报国家节水示范灌区，一批运行安全、节水高效、生态优美、管理智能的现代化灌区美好蓝图正在精心绘制。
二、改革创新农村水利。一是农业水价综合改革不断深化。将农业水价综合改革作为全面深化农田水利改革的“牛鼻子”，坚持项目建设与改革相结合，示范引领与整体推进相统筹，不断扩大试点范围。年度安排专项资金8763万元，新增示范县21个，全省改革试点县从2008年的4个县扩大到53个县。二是建设思路不断转变。农村供水从解决饮水安全向全面推进自来水转变，灌区建设从传统灌区向现代灌区转变，项目建设管理从统包统揽、权责不清向责任主体明确、权责分明转变，以奖代补的农村水利投入机制逐步建立。三是融资方式不断创新。利用政府和社会资本合作（PPP）模式，破解农村饮水工程筹资难、管理难的困境，目前已初见成效，全省有36个县拟采用PPP合作模式，今年有9个县整体纳入省财政示范项目库。其中有7个县已签约并开工建设，总投资规模达50.98亿元。
三、从严抓好党风廉政建设。一是强化责任意识。落实党风廉政建设责任制，让党风廉政建设落地生根。二是加强思想引领。坚持“两学一做”学习教育制度化常态化，深入学习廉政准则、处分条例、问责条例，筑牢思想防线。三是严格廉洁从政。认真执行“六大纪律”、“八项规定”和领导干部廉洁自律有关规定，规范内部管理制度，加强项目监管，坚持集体决策，推行政务公开。四是抓好专项整治。认真开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，扎实清理违规参与涉矿等经营活动，认真开展巡视整改，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
四、筑牢夯实党建基础。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署，争创优秀党支部。一是争创标准化党支部。对照党支部建设“五有”标准，扎实开展支部标准化建设，以支部建设促进队伍建设，我局成为首批验收合格的党支部。二是争创学习型党支部。通过学习教育提升党员素质，全年召开支部大会12次，讲专题党课2次，集中谈心谈话2次，开展主题党日活动12次。建立了经常化的学习制度，举办各类业务培训班6期，参加厅外培训20余人次。三是争创服务型党支部。以主题党日活动为纽带，开展支部联基层活动，组织党员到韶山、官庄等灌区开展调研，帮助基层解决实际困难。把建议提案办理作为联系基层的途径，按时办结了15件建议提案，做到了见面率、代表满意率、办结率均为100%。建立党建交流微信群和QQ群，及时公开党务政务信息。
五、公正合规依法行政。一是增强法治意识。积极组织开展普法学习，参加行政执法考试，提高全局职工依法行政能力，我局已有15人取得了行政执法资格证。二是坚持依法行政。严格按法律规定办事，按审批权限和程序办事，规范行政权力运行，全年无违法行政行为。
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