回眸2017——湖南水利之二十六
湖南省水利厅 时间：2018-01-08
2017年，党的十九大胜利召开，“十三五”规划顺利实施。一年来，全省水利系统深入贯彻中央治国理政大政方针，全面落实省委、省政府治水兴湘决策部署，防汛抗灾取得重大胜利，补齐补强水利基础设施短板，严守水资源水环境水生态红线，健全完善水治理体制机制，尤其是全面推行河长制以来，各地积极实践，吹响了全面治水集结号，各项水利工作取得新进展，与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系加快完善。回眸2017，展望2018，从2018年1月2日开始，在湖南水利网推出年终回眸专辑，系统反映各单位各部门2017年主要工作亮点，重大成绩及宝贵经验。
技术评审中心：
2017年，中心严守纪律，认真履职，规范管理，技术评审质量更加过硬，干部队伍素质不断加强，依法行政能力显著提升，圆满完成了各项工作任务。
一、尽职尽责，业务能力实现新的突破
一是集中组织开展技术评审工作规范运行。全中心始终秉持为项目业主、报告编制单位、业务归口部门及技术评审专家组等服好务的宗旨，严格做到了程序到位、质量到位、时效到位，确保技术评审工作高效运行。2017年以来，评审中心共受理了来自厅各业务归口部门的技术评审委托286个，实现了年度完成率100%。已完成评审工作项目平均等待上会时间为8天（最短2天、最长20天）；已办理成果移交的项目平均办结时间为33个工作日（最短18个工作日、最长56个工作日），比规定的60个工作日节省了近一半时间。报告编制单位修改时间平均为29天（最短15天、最长54天），修改报告需超过规定时限（一个月）的，均按要求办理了延期手续，所有工作按规定时间节点控制。
二是中小河流治理工作顺利移交。2017年上半年，圆满完成了迎接水利部长江委来湘检查中小河流治理项目工作，检查组对我省中小河流治理的前期工作、计划下达、建设管理及工程进展等方面给予了充分肯定。全面完成了2016年度中央专项资金绩效评价工作。5月份，联合财务处及第三方评估机构，组织开展了2016年度全省非贫困县中小河流治理及重点县综合整治项目资金绩效评价的省级现场复检工作，共检查了11个市的20个项目，省级复评的绩效平均得分为91分，评定为“优”。9月份，中心不再承担中小河流治理项目建设管理工作，我们与建管处沟通协调，工作顺利移交，做到了中小河流治理工作的无缝衔接。
三是不断提升项目评审能力。为进一步提高技术评审工作的科学化、规范化水平，中心在能力建设上加大力度，2017年10月以来，启动了技术评审综合信息管理系统建设，改造了专家咨询室和资料室，设置了评审信息窗口，印发了《关于征集湖南省水利行业评审专家的通知》（湘水函﹝2017﹞317号），启动了专家库信息系统建设，严格规范专家入库条件，充实和优化评审专家队伍，为提升项目评审质量创造了必要条件。
二、常抓不懈，廉政建设取得显著成效
一是抓学习教育。按照《廉政准则》、“六大纪律”、“中央八项规定”有关要求，加强对党员领导干部的廉洁从政的学习教育，要求杜绝一切吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、事难办的现象。二是抓监督排查。把加强对党员领导干部的监督当成日常工作的重要部分，业务工作延伸到哪里，监督工作也要同步跟上。通过日常监督和一次次的隐患排查，最大程度减少风险点、保护干部。三是抓政务信息透明。只有公开透明的政务才能防止权力失控，加大政务公开的广度和深度，在19楼大厅设立了评审信息窗口，公开政务信息和流程，严格规范专家入库条件，通过一系列措施，尽可能让权力在阳光下运行。四是抓民主决策。加大贯彻落实民主集中制原则的工作力度，特别是重大事项由全体干部集体讨论、班子成员集中决策。领导班子带头并引导评审中心全体党员干部在思想和行动上努力做到清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。
三、加强学习，依法行政有了质的进展
一是提高学法用法理念。党员领导干部学法用法是从政的基本要求，必须充分掌握相关的法律法规，才能做到依法行政，才能保证各项工作规范有序开展。二是加强依法行政能力。技术评审中心的定位为全省水利行业的技术支撑，工作职责要求我们不仅要精通业务，更要在政策与法律层面上做到严格把关，将相关法律条款熟记于心。特别是用行政审批项目的时间性要求来规范行政行为。三是提升奉公守法形象。中心班子成员以身作则，身体力行，恪守国家法律法规，时刻警醒自己奉公守法、秉公办事，自觉维护党员领导干部的良好形象，为同事和家人作好表率，做知法懂法、为民务实的好干部。
四、循序渐进，党建水平获得稳步提升
技术评审中心党支部认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党建工作各项任务。
一是加强领导，层层落实党风廉政建设责任制。认真落实主体责任，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，层层分解落实工作责任。并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正。检查中严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前。
二是严明纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。党支部坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为党风廉政建设的首要任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
三是强化监督，规范权力运行。党支部认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，对已有制度进行梳理完善，进一步规范领导班子职责分工，按照具体分工任务到人，责任到人，严格执行财务制度，规范财务流程。
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