回眸2017——湖南水利之二
湖南省水利厅 时间：2018-01-02
2017年，党的十九大胜利召开，“十三五”规划顺利实施。一年来，全省水利系统深入贯彻中央治国理政大政方针，全面落实省委省政府治水兴湘决策部署，防汛抗灾取得重大胜利，补齐补强水利基础设施短板，严守水资源水环境水生态红线，健全完善水治理体制机制，尤其是全面推行河长制以来，各地积极实践，吹响了全面治水集结号，各项水利工作取得新进展，与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系加快完善。回眸2017，展望2018，从今天开始，在湖南水利网推出年终回眸专辑，系统反映各单位各部门2017年主要工作亮点，重大成绩及宝贵经验。
省洞工局：
在厅党组正确领导下，全局干部职工戮力同心、砥砺前行，全面完成年度工作目标任务。
履职担当，加强建设和管理。一是扎实推进洞庭湖工程建设。超额完成争取洞庭湖治理年度投资10亿元的目标，争取国、省投资18.22亿元。三大垸安全建设截至2017年12月中旬，累计完成投资5.4亿元，分洪闸完成投资1.39亿元，完成比例均超过90%。提出重要堤防加固分期实施方案；积极争取水利部、长江委支持，推进四口水系综合整治前期工作。二是切实加强河湖管理。坚持问题导向，全面整改中央环保督察反馈问题，提升河湖管理能力。开展自然保护区河道采砂整治。采取得力措施要求相关市县全面禁止自然保护区范围内河道采砂；研究制定了洞庭湖区采砂专项整治10条措施；近期已完成河道采砂规划的技术性审查；依法依规审批涉河事项。完成了23个省管河道涉河项目行政审批。继续推进堤防达标建设。开展堤防规范化管理专项巡查，严格考评，奖优罚劣，大力促进湖区堤防规范化管理。三是全力应对洞庭湖流域性洪水。今年汛期，洞庭湖遭遇全流域洪水，一线大堤全线超警，一半堤段超保证。面对严峻形势，我局组织技术专家指导参与城西垸、烂泥湖羊角特大管涌等险情的抢险，确保了重点垸、蓄洪垸和重点一般堤垸堤防安全。四是推动河长制工作落地见效。印发了湖南省《全面推行河长制的实施意见》，下发了六个配套制度。启动了“一河一档”、“一河一策”编制和河长制信息系统平台建设。制定了年度实施河长制工作要点。建立了省、市、县、乡、村五级河长体系，共有五级河长35696人。省级河长先后开展14次巡河，各级河长累计巡河25.83万人次。
廉洁从政，不断提高拒腐防变能力。坚持党风廉政建设与河湖管理业务工作同研究、同部署、同落实。一是把党风廉政建设责任落到实处。研究制定局党风廉政建设工作要点、主体责任清单及工作任务分工等文件，坚持用制度管权管事管人。二是接受巡视，整改提高。在省委巡视组巡视期间，及时如实提供了大量文件资料、情况说明，以问题为导向，查漏补缺，举一反三，整改提高，确保了洞庭湖治理资金安全，确保了洞工局干部安全。三是加强学习，筑牢拒腐防变心理防线。坚持个人自学与集体学习相结合，深入学习党风廉政建设相关政策、法规，明确底线，筑牢防线。四是从严要求，落实廉洁自律各项规定。严守党的纪律，严于律己，从我做起，加强对亲属教育和约束，禁止亲戚朋友参与投标承接洞庭湖水利建设项目。
狠抓党建，坚持在党的领导下推进工作。落实全面从严治党新要求，把党的建作为头等大事抓紧抓实，积聚加强河湖管理的正能量。一是把抓好党建工作摆在首位。开展形式多样的党日主题活动，全面推进支部达标建设；认真做好清理国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治自查自纠，14位同志相关问题全部清理到位。二是把加强理论学习落到实处。积极参加集中轮训，培训人数20人次。三是严格执行局党总支议事规则及“三重一大”决策程序。全年共召开局党总支会、局长办公会近30次，凡涉及到工程项目招投标、资金安排、维修改造等一律通过会议集体研究决定。
依法行政，坚持学法用法守法。一是加强法律法规学习。带着问题学，系统集中学，不断提升全局干部法律素质。二是坚持依法行政。按照要求，将自然保护区、国家重要湿地、水资源保护区等生态敏感区规划为禁采区。在涉河事务审批时，严格把关，强化合法合规性审查。三是规范权力运行。根据省委第六巡视组反馈意见对号入座，针对巡视指出的工程变更频繁、同体运作严重等涉及我局2大类12项具体问题，立行立改、边查边改、建章立制，研究制定了《湖南省洞庭湖区水利建设工程变更管理规定》等规章制度。制定了《内部控制手册》，建立内部控制制度，加强工程资金支付审批等内部权力制衡，规范内部权力运行。
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