双峰县南冲灌区率先实施娄底首例水权交易改革
湖南省水利厅 时间：2026-04-22
近期，经省水利厅审核批复，双峰县南冲灌区向双峰县南冲供水有限责任公司转让节余取水权，年交易水量140万立方米，交易用途为制水供水，交易金额42万元。这是娄底市第一家实施水权交易改革初见成效的单位。
此次交易在国家水权交易平台完成转让，由中国水权交易所出具用水权交易鉴证书。作为娄底市首例，这一改革实践标志着当地水资源管理从单一行政配置向市场化配置迈出了实质性步伐。灌区通过节水产生的富余水量获得直接经济收益，使“节水即增效”从理念变为现实，为周边地区提供了可复制的节水激励机制。同时，在确保饮用水水源地安全和灌区合理用水的前提下，市场化手段推动了水资源向高效益、高保障领域流动，实现了生态保护与经济发展的协调统一。
南冲水库是一座以灌溉为主、兼顾防洪、发电、生态城镇供水等综合利用的省重点中型水库，总库容1665万立方米，设计灌溉青树坪、三塘铺、甘棠、界岭四个乡镇5.4万亩农田，同时又是双峰县饮用水源一级保护区和城乡应急和战略储备水源。近年来，南冲灌区切实做好饮用水水源地保护工作，完善应急预案，加强取水水源和出厂水质监测，确保供水安全；同时强化取用水日常规范化管理，落实计量监控和用水台账，推进灌区节水改造，提高农田灌溉水有效利用系数。
此次水权交易的顺利实施，既盘活了灌区节余的水资源，也为娄底市优化水资源配置、提升用水效率提供了可借鉴的改革样本。
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