麻阳水生态产品“变现”跑出加速度
湖南省水利厅 时间：2025-12-12
“十四五”期间，麻阳县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索水生态产品价值实现路径，破解水生态产品价值实现度量难、交易难、变现难，实现水生态保护—收益—提升的良性循环。麻阳县“探索水生态产品‘变现’路径”入选2024全国基层治水十大经验，被湖南省水利厅明确为全省水生态产品价值实现机制试点县。
麻阳作为全省水生态产品价值实现机制试点县，在推动水生态产品价值实现、促进“绿水青山”向“金山银山”转换上积极探索，进行确权赋能，让水生态权益“有主”；建立核算体系，让水生态产品“有价”；拓展产品供给，让水生态产权“有市”；强化金融保障，让水生态转化“有底”；坚持多元开发，让水生态产业“有路”。
麻阳坚持以“确权赋能”为核心，聚焦河流、水库等水利资源，构建了“归属清晰、权能完整、运转顺畅、开发合理”产权体系。完成了全县60条河流确权划界、164座水库及3条小流域确权颁证。
2024年，麻阳对全县水生态产品价值进行了核算，在全省率先发布了县域水生态产品价值核算报告，全县水生态产品分为物资供给、调节服务、文化服务三大类，包括柑橘、地热等特色产品在内的18项产品，水生态产品总值198.2亿元。
麻阳精准对接水生态产品供需，初步形成了水土保持、小水电、水库综合利用、城乡供水、地热、富硒水等多种水生态产品业态。委托中国水权交易所、湖南联交所等专业平台对接市场、开发培育产品，引进社会资本助力点绿成金。2025年6月25日，完成湖南省首单浀水生态清洁小流域水土保持生态产品交易，交易金额506.2万元。
建立“金融+政府风补金+保险担保”的联动机制，设立水生态产品价值实现金融风险补偿金1000万元。开发推广基于取水权益、节水效益及水生态产品附加值进行增信的模式化绿色金融产品，推出“取水贷”“节水贷”“砂石贷”等一系列水生态金融产品，落地绿色金融贷款7.4亿元。2024年10月份在全国水权交易系统上成功落地湖南首单水权质押贷款500万元。
麻阳坚持打好水生态产品价值实现“组合拳”，通过多元化开发，以水护绿、以水强农、以水兴旅，带动冰糖橙、黄桃、有机蔬菜等涉水衍生农产品品牌价值持续提升，推动地热温泉、富硒水、休闲康养、文体旅游等产业提档升级，促进县域经济发展绿色化转型。2024年以来，辰水良好的水生态环境助力麻阳龙舟火热出圈，实现旅游综合收益5.4亿元。
下一步，麻阳将持续推进水生态产品价值实现改革探索，拓展水生态产品价值实现路径，“聚水成金”“借水生金”，把水生态产品价值实现作为建设“生态长寿经济强县”的新业态、新经济、新引擎。
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