郴州市推动小水电转型升级

湖南省水利厅  时间:2024-08-08

郴州市地处湘江、赣江、北江的源头地区,雨量充沛,水能资源丰富,市域内共有小水电站1134座,占全省的四分之一,总装机容量123.85万千瓦,年平均发电量39.85亿千瓦时,直接和间接税收1亿元左右。

硬措施:抓好生态流量保障

郴州市全面开展小水电生态流量达标专项整治,督促苏仙区柿竹园水电站生态流量问题完成整改销号,全市小水电生态流量整体达标率稳定保持在优秀水平,位于全省前列。重点对东江湖流域321处小水电站生态流量泄放情况进行全覆盖检查,对11处生态流量泄放不达标的小水电进行行政处罚,对46名生态流量泄放监测设施维护不到位的小水电法定代表人进行行政约谈。

目前,全市库容10万立方米、坝高15米以上的小水电大坝基本完成大坝安全鉴定,库容1万立方米以上小水电大坝安全评估全面完成。

树标杆:抓好集控运维试点

全市小水电80%属于民营水电站,50%以上装机在500千瓦及以下。针对小水电站小散弱、安全隐患多、技术力量弱等问题,郴州市以县市区为单元试点推进小水电集控运维试点,统筹调配技术及管理人员,实行物业化、专业化、智能化管理。

今年以来,汝城县老坡口电站成功创建水利部安全生产一级达标单位全市3座水电站被省厅评为安全生产二级达标单位。截至目前,全市共有54座电站完成达标创建,提前2年完成水利部提出的5%的达标创建任务。全省仅有7座水利部评定的一级达标电站,其中郴州市占5家。

讲创新:以“取水贷”盘活水电资产

小水电绿色高质量发展和现代化转型存在大量资金需求。针对现行小水电不动产抵质押登记存在的股权复杂、程序繁琐等问题,6月6日中国人民银行郴州分行、郴州市水利局联合印发《郴州市取水权抵质押贷款操作指引(试行)的通知》。

在推进“取水贷”走深走实中,郴州市创新采用“传统抵押+取水权增信”融资模式,简化贷款程序,水利部门对水电站“取水权”进行质押登记,金融机构以“取水权”作为质押品发放贷款。按全市小水电年均发电收益近13亿元计算,信贷额度约为发电收益的5倍,可授信额度约65亿元。

这也让郴州成为湖南省第一个出台“取水贷”政策文件的市州,这一举措有效拓宽了小水电的融资渠道,简化了贷款程序。



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