“掌上治水”的湘潭模式
湖南省水利厅 时间：2021-11-19
在涟水桥下500米处，发现沿河垃圾堆积一处。”近日，雨湖区姜畲镇党委书记刘双义，在使用智慧治水App巡河时，及时上传了发现的问题和巡河轨迹。随后，镇河长办迅速安排人员清理，并马上在智慧治水App反馈回复。
近年来，湘潭以水为题，多元化兴水，不断摸索河长制信息化、智能化的新路子。2017年以来，推出了“湘潭河长制”河湖微信巡查举报平台，2020年，湘潭率先在全省首推智慧治水App，通过“互联网+河长制”，开启“掌上治水”新模式，构建了河湖“天上看、网上管、掌上查”立体化监管和智慧治水新格局，推进治水智能化、科技化、现代化。
可视化管理，精控水系全要素
以省自然资源厅1：2000基础数据为空间载体，结合大数据库，汇集全市水系水域地理信息，湘潭形成了覆盖全域的可视化“电子水系一张图”，将查询、统计、三维分析相结合，打造市县乡三级河长制智慧治水管水护水。
通过掌上查询，便可知晓湘潭全域248条河流、376座水库，595个泵站，1610个涵闸，79个取水口等水域地理信息，实现河长精准查询、挂图作战、重点施策，高效、便捷化智慧化治水。
此外，智慧治水App集成了智能办公系统，具备快速查阅河流基础数据、快捷统计河长制工作信息，精准数据分析，联合执法信息共享、巡查举报精准定位、一键导航精准到达等功能，全市护水爱好者都可查看湘潭水情信息、河长制工作动态。
系统化监管，实现监管全覆盖
湘潭以河长制信息化为重要抓手，探索出一套“监+管”并重的系统化体系架构，全新搭建“App端、门户网站端”合二为一全覆盖监管平台。
全市8561名河长、近2000名民间河长开启巡河打卡、问题举报、督办交办、整治销号于一体式系统办公，河湖问题闭环式流转处置，开启“掌上治水”新模式。
进一步提升和完善智慧河湖系统，巡河员足不出户，就可以远程监管河流。在湘江沿线安装监控摄像头14处，可24小时查看重点水域情况，及时抓拍盗采河砂等违法行为。智慧河湖系统成为河长监管河流的“电子眼”，借助实时画面，河长可随时监管河流状态，实现河湖监控全覆盖立体化。湘潭先后与长沙、株洲水行政执法部门建立框架协议，并于4月、6月、9月开展联合巡河监管，共护湘江一河清水。
一体化联动，打造执法透明度
智慧治水App以打造一体化联合治水为出发点，建立水利、农业、生态环境、公安、检察、法院等涉水部门联动平台，打造“管理+执法”联合，畅通信息共享途径，行政执法与监督有效衔接，实现河湖问题整治高效、方便、快捷。
全市512名河道警长、1263名河长助手联合互动，形成协同治水合力，实现重大涉水涉河问题溯源化，行政执法公开、透明、公正，最大程度提供解决河湖整治问题的最优解。今年以来，全市共拆除河流沿线敞口垃圾池168个，河湖“八乱”问题98个，河湖面貌得到了改观提升。
市河长办相关负责人介绍，湘潭利用水利专题大数据、云计算统计、“互联网+”等技术，加强巡河和监管统一汇集，打造“统一开发、多级应用、层级互联、兼容共享、要素齐全”智慧治水App应用信息化平台，构建了“河长+河长助手+民间河长+河道警长+检察长”“5+”的管护体系，联合公检法等多部门执法，建立了“信息共享、联合互助、决策协同”的护水治水新平台，开启了“全民护水”“掌上治水”新模式，掀起了湘潭生态河湖的新篇章。
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