桃江县自筹资金除险加固山塘315口
湖南省水利厅 时间：2018-10-18
今年7至8月，桃江县多个乡镇出现了不同程度的干旱，但是一些地区的农户并未为农作物的灌溉发愁，因为通过桃江县自筹资金实施山塘除险加固，315口荒废多年的小山塘又“复活”了。
资金不够 政府来筹
桃江县有大小山塘12000多口，大多是农村集体经济时代的产物，建设资金少、标准低，运行多年，一部分山塘逐渐出现大坝渗漏、堤身垮塌、底涵淤塞等问题。随着山塘的使用效益日减，逐渐形成有人用没人管的局面，最终部分山塘被废弃，灌溉范围内的农田也荒废。如今村民们想恢复山塘，增加收益，但由于除险成本太高，只能望洋兴叹。一些库容较大的病险山塘在防汛期间也往往成为地方政府安全度汛的心病。
桃江县委县政府意识到群众的热切期盼，决定克服财政压力，自筹资金2500万元对一批重要病险山塘实施除险加固。为此，县政府专门制定了《桃江县重要病险山塘除险加固实施办法》，明确了出资单位，并明确了由乡镇、村负责修路、架电、砍青扫障等前期工作经费和组织工程施工，县级负责山塘除险的主体部位除险资金，县水务局负责技术指导，从2016年至2018年，分三批次实施重要病险山塘除险加固315口。
把脉问诊 看病抓药
为确保病险山塘“对症下药”，县水务局派出由3位高级工程师带队的三支队伍，逐口山塘进行“把脉问诊，看病抓药”，针对每口山塘的具体情况，按照“关得水住，流得水出，发挥效益”的原则，制定了一塘一策。同时委托益阳市水利水电勘测设计研究院绘制了山塘的输水设施、溢洪设施、大坝整修等各部位的施工标准图集供施工队伍参考。同时对于施工队伍的确定，由各乡镇自行择优选定施工能力强和“质量、安全”意识高的土建施工队伍，由县水务局确定山塘防渗灌浆和底涵钻孔等专业强的专业施工队伍供各乡镇择优选定。
精心实施 效益满满
为实施好这一民心工程，桃江县要求所有山塘施工程序按标准图集施工，由乡镇、村加强在建工程监管，县水务局加强巡查，及时解决施工中遇到的技术难题，确保工程顺利实施。今年8月底，315口山塘除险加固工程全部通过验收。通过实施三批次重要病险山塘除险加固，一是增强了山塘防洪保安能力，一批山塘的坝体垮塌、底涵不畅、溢洪道过水能力不足等问题得以解决，确保能安全度汛，减轻了乡镇的防汛压力；二是改善了灌溉条件，一部分山塘因年久失修，多年不能蓄水，通过疏通引水渠、新建输水底涵、加高堤身，增加了蓄水量，保障了农田灌溉用水；三是解决了部分群众饮水困难问题，尤其是贫困村困难群众的饮水问题，修好了山塘成为新的供水源；四是改善了地区生态环境，原本缺水的荒草之地因为有了水源被重新利用，用作农业综合开发，不仅改善了脏乱差的局面，也增加了经济效益。
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