近日，省防指召集气象、水文等有关部门对当前汛情及后期形势进行了研究分析，并对下一阶段防汛抗旱工作进行全面部署。 一、雨水汛情 今年汛情有以下几个特点： 一是降雨天数及降水总量偏多。今年以来，省内有效降雨天数达131天，比历年同期119天偏多11%。据统计， 1月1日至7月31日，全省累计降雨1076毫米，较历年同期均值969毫米偏多11%；其中入汛（4月1日）以来，累计降雨801毫米，较历年同期均值730毫米偏多9.7%。7月份全省累计降雨183毫米，较历年同期均值122毫米偏多50%，主要集中在7月中旬，全省降雨达148毫米，是今年入汛以来降雨历时最长、局部强度最大、影响范围最广的一次降雨过程。 二是降雨时空分布不均，局部强度较大。从时间上看，1、3、5、7月降雨总量明显偏多，分别较多年同期均值偏多32.1%、5.1%、17.2%、50.4%。从空间分布上看，除邵阳市累计雨量较历年同期均值偏少17.8%外，其他市州均偏多，其中常德、益阳、长沙、自治州、怀化、张家界、岳阳等市州雨量分别较历年同期均值偏多26.6%、22.7%、22.4%、19.7%、15%、14.6%、11.8%。平江县华龙山站最大6小时、12小时、24小时雨量分别达161毫米、205毫米、218毫米，暴雨重现期均超百年一遇。 三是超警戒水位站点偏多。今年入汛至7月初，湘江干流2次、资水干流1次出现超警戒水位洪水，部分支流受强降雨影响涨势明显。7月中旬以来，湘水部分支流、资水干流下游、沅水中下游及洞庭湖区部分地方相继出现超警戒水位洪水。资水桃江站7月18日最高超警0.43米，沅水干流桃源站19日最高超警2.16米、常德站19日最高超警1.10米，洞庭湖南咀站20日最高超警1.17米、沅江站21日最高超警1.03米。洞庭湖城陵矶站7月20日15时开始超过警戒水位32.50米，至7月30日10时出现洪峰水位33.44米，超警戒水位0.94米。目前，洞庭湖区仍有7个站点水位超警戒。全省7大内湖中有柳叶湖、冲天湖、南湖、涔水、大通湖等5个内湖水位超过起排水位，累计有18台大型电排开机排涝，抽排水量9.05亿立米。洞庭湖区先后有52个万亩堤垸1646公里一线大堤水位超警戒，约占洞庭湖一线大堤总长度的47%。目前，有41个万亩以上堤垸1300多公里一线大堤水位超警戒，其中东南洞庭湖部分堤垸超警时间已近半个月。 四是江河来水及工程蓄水偏多。今年以来，三口四水合计来水总量1648亿立米，较历年同期均值1616亿立米略偏多。其中，湘资沅澧四水来水量1296亿立米，较历年同期均值偏多4.5%，长江三口分洪入湖水量352亿立米，较历年同期均值偏少6.5%。入汛以来，四水、三口来水量分别为1031亿立米、350亿立米，分别比历年同期偏多3.3%和偏少6.1%。全省204万处蓄水工程共蓄水149亿立米，占可蓄总量的74%，较历史同期多蓄水36亿立米、偏多32%，为1973年有蓄水资料记载以来同期的第四位。 二、灾险情 入汛以来，全省14个市州共有121个县市区1598个乡镇796.09万人受灾，倒塌房屋2.25万间，因灾死亡17人，失踪2人，转移人口51.23万人，直接经济损失99.24亿元。局部暴雨导致铁路中断4条次（沪昆铁路涟源境内石泉站至荷叶站区段、枝柳铁路洪江市境内黔城段一度中断），一大批工农业基础设施受到不同程度的损毁。张家界慈利县于6月28日，怀化市麻阳县、鹤城区于7月17日先后因渍水受淹。强降雨还导致20座水库（2座中型、4座小Ⅰ型、14座小Ⅱ型）发生坝体滑坡、渗漏等险情，其中1座水库（桃江县八斗村小Ⅱ型水库）溃决；有14处堤防发生裂缝、滑坡、塌方等险情。 三、近期汛情分析及工作要求 目前，我省正处于防汛抗旱的关键时期，东南洞庭湖长期超警、台风登陆可能引发局地强降雨及晴热高温天气并存，防汛抗旱形势仍然复杂，不容乐观。 一是洞庭湖区超警水位仍将持续较长时间。目前。湘资沅澧四水主要控制站水位均在警戒水位以下，东南洞庭湖区水位仍然超警戒。根据水文部门分析，受长江洪水影响，洞庭湖区水位超警状态仍将维持一段时间，在长时间、高水位运行工况下，堤防出险的可能性不断增加，巡查防守压力加大。 二是台风影响机率逐步加大。目前正值台风活跃期，据气象部门最新资料分析，今年第9号台风“苏拉”将于8月2日晚到3日白天在福建或浙江沿海登陆，同时，第10号强热带风暴“达维” 与“苏拉”相互作用，台风路径具有较大不确定性，我省东部、北部或将受到较大影响，局部可能发生强降雨，引发山洪、泥石流、山体滑坡灾害。 三是局地强对流天气时有发生。从近期降水和预测分析情况来看，进入8月以后，地面热对流加强，导致大气层不稳定，极易发生局地暴雨、雷雨、大风、冰雹等强对流天气。 四是后期将以晴热高温天气为主。随着雨季的相继结束，我省后期将会出现持续晴热高温天气。据气象部门预报，8月份全省月平均气温较常年偏高，极端最高气温为39～40℃，月总雨量湘东南偏多，其余大部分地区较常年偏少，局部旱情将相继露头并有所发展。 省委、省政府一直高度重视防汛抗灾工作。省委书记周强7月30日就继续作好防汛工作特别是积极应对“苏拉”、“达维”对我省的影响作出指示，要求全省各级各部门加强分析、及时预报、提前准备、科学调度、精心安排。省委副书记、省长徐守盛7月31日赴益阳市检查指导防汛工作。省委副书记梅克保、副省长徐明华30日及31日上午分别作出指示，要求省防指严密监视，加强调度，强化督查。气象部门密切跟踪台风变化，研判对我省天气影响情况，并及时报告，提前预警。省防指7月31日上午召开会商会，省防指副指挥长、省水利厅厅长戴军勇传达了省领导的有关指示精神，并对当前防汛工作作出进一步部署。会后，省防指立即向各市州防指、省防指各成员单位发出通知，要求积极应对热带气旋“苏拉”、“达维”对我省的影响，全面履行部门职责，突出抓好洞庭湖区巡堤查险，强化山洪灾害防御和水库防守调度工作。 一是继续抓好洞庭湖区堤垸防守。湖区各市县要按照防汛责任制的要求上足劳力，加强堤垸的巡查防守，落实防汛预案各项措施，落实好抢险队伍和抢险物料。根据长江防总最新调度情况，随着三峡水库减小下泄流量，要严防退水阶段崩岸、脱坡等各类险情的发生，确保工程安全；抓好内湖的调度和湖区排涝排渍，确保城乡群众财产安全和农业生产安全。 二是突出抓好局部山洪灾害防御。充分利用山洪灾害防御县级非工程措施，加强预测预报预警。切实落实好山洪灾害防御预案，细化各类人员责任，落实人员转移方案。突出抓好受山洪威胁区域人员的转移安置工作，采取超常措施，确保群众生命安全。加强学校、旅游区、矿山、尾矿坝等重点部位的防范工作，强化人员转移，坚决杜绝群死群伤。 三是切实加强水库防守和调度工作。对大型水库强化实时精细化调度，在确保工程安全的情况下，抓住有利时机，科学蓄水保水，为后期抗旱储备水源；对中小型水库，尤其是前段已出险的小型水库加强巡查值守，确保安全度汛。 四是加快水毁工程修复步伐。已遭受严重洪涝灾害的地区要尽快组织开展水毁水利设施的排查，全面掌握水毁情况，抓紧制定水毁修复计划，落实责任、资金和队伍，迅速开展水毁工程修复工作，尽快恢复工程的防洪、灌溉能力，暂时无法处理的水毁工程，一定要落实可靠的度汛措施。 五是抓紧作好抗旱准备工作。密切关注雨水情变化，抓住有利时机，科学蓄水保水，为后期抗旱储备水源；抢抓水毁渠系工程修复，强化水库水资源调度，充分利用水资源；加强抗旱服务队组织建设，加快应急水源点建设，全面作好抗大旱、抗长旱的各项准备工作。