娄底市积极推进水资源管理考核工作
湖南省水利厅 时间：2011-07-20
今年，中央、省委以及娄底市委一号文件、及中央水利工作会议精神，明确要求着力实行最严格的水资源管理制度，加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，严格实施水资源管理行政首长负责制和考核制度。湖南全国首推水资源管理纳入政府绩效评估，把水资源管理工作中的“万元工业增加值用水量”和“水功能区达标率”列入2011年绩效考核，其中万元工业增加值用水量为192立方米，水功能区达标率为65%。
我市市委、政府主要领导高度重视，把水资源管理考核工作列入当前工作的重要议程。我市各部门也加强了合作协调，因地制宜地推进了水资源管理考核各项工作。
积极推进水资源管理体制改革。积极创新区域管理与流域管理相结合的水资源管理体制，市委、市政府已批准同意在涟水流域推行流域管理，在市级层面成立涟水流域管理委员会，在市水利局组建涟水流域管理局。市水利局正在向市政府呈报拟成立全市水资源管理委员会。新化县今年启动水务化体制改革，涟源市水务局进一步完善水务一体化建设。
加快推进全市水功能区的划分。娄底市水利局委托市水文局编制全市水功能区划，拟对涟水、孙水、资水、侧水等干流及一些重支流、重要供水水源的水库、乡镇集中供水工程进行为重点内容进行水功能区的划分，并确定我市的重要饮用水源地。从而确定水功能区达标率考核的范围。
加快推进水资源管理考核监控系统建设。在原有7个水功能区水质监测断面的基础上，新添了一部分监测断面，其中涟源市新添了二个定量的监测断面和二个定性的断面，其余各县市区新添了二个定性的考核断面。全市共18个水功能区监测断面。要求规模以上的工业企业装配取用水量的计量监控设施。
积极搞好部门协调配合。各级党政领导要深刻认识到当前新形势下水资源管理的重要性和紧迫性，增强了责任感，把水资源管理工作作为头等大事来抓。水利（务）部门成立了专门的工作组，做好数据的采集工作；各级财政部门安排好工作经费；环保和水利部门要做好水防治污染工作；水文和环保部门做好水质的监测工作；统计部门做好规模以上工业企业的产值和工业增加值的数据采集；建设部门要做好城市供水和污水处理工作；发改委和经信委做好节水改造的立项和推进工作。
积极做好水资源管理考核的基础性工作。对各区域进行行政界面划分。结合水利普查，搞好社会经济用水、地下水井、河湖治理的清查工作，对取水口、取水许可证、饮用水源保护地、排污口等建立信息台帐。对规模以上的工业企业进行一次全面清查，对高耗水、高污染工业企业一律关停。
加强宣传教育。采取集中开会培训、发放资料、贴挂图、讲座等多种形式，通过电视台、新闻报刊、网站等多种途径，广泛宣传中央和省委一号文件的重要精神，加强水法、取水许可、水资源费征收管理有关规定等法律法规条文的宣传，以及实行最严格的水资源管理制度的重要性、紧迫性，大力弘扬“节约水、保护水、爱护水”的社会风尚，提高广大群众保护水、节约水、依法用水的意识。
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