35家湖南主流媒体新年例会聚焦1号文件詹晓安副厅长作解读报告并提出新闻宣传要求
湖南省水利厅 时间：2011-02-16
2月15日，省委宣传部召开2011年度新闻工作例会，会议总结了2010年度湖南新闻工作的情况，并对2011年度我省新闻工作进行了部署，特别是就加强中央一号文件的宣传工作提出了明确要求。省委宣传部领导李发美、孔和平、卿立新，省水利厅副厅长詹晓安、陈梦晖出席会议。新华社、人民日报、省新闻出版局、湖南广播电视台、湖南日报等35家中央主要新闻单位、省直有关单位及主要新闻单位主要负责人共84人参加会议。
省水利厅党组副书记、副厅长詹晓安在会上向省直有关单位及新闻媒体介绍了中央一号文件出台的历史背景、中央一号文件的主要内容、我省贯彻落实中央一号文件的主要措施和基本思路，以及建议媒体对中央一号文件宣传的重点。他指出，中央在这个时候选择以1号文件形式出台《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（以下简称《决定》），主要基于四点考虑：一是水资源短缺、水利设施薄弱对我国经济社会发展的制约更加突出。二是农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。三是水旱灾害频繁仍是我国的心腹大患。四是水利改革发展的任务极为艰巨复杂，需要全党全社会统一思想认识、形成治水合力。中央1号文件的出台成为水利发展进入崭新时代、迎来千载难逢的重大战略机遇期的标志。《决定》明确了新时期水利的战略定位，第一次全面深刻阐述了水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到了关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出了水利具有很强的公益性、基础性、战略性。《决定》明确了水利改革发展的目标和重点，目标是力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到2020年，基本建成四大体系，即防汛抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、水利科学发展的制度体系。要求突出加强水利薄弱环节建设，全面加快水利基础设施建设，实施最严格的水资源管理制度。《决定》明确提出了加快水利改革发展的保障措施，要求建立水利投入稳定增长机制，创新水利发展体制机制，切实加强对水利工作的领导。他强调，我省要紧紧抓住1号文件出台的巨大机遇，加快推进我省人水协调现代水利体系建设。总体思路是：坚持兴利除害结合，防灾减灾并重，治标治本兼顾，服务“四化两型”建设，落实科学发展，建设安全水利、民生水利、生态水利，以水资源可持续利用促进经济社会可持续发展。着力构建六大体系，洞庭湖和四水流域防洪保安体系、全省农村安全饮水保障体系、全省粮食安全农田灌溉体系、诚信健康的水利建设市场管理体系、廉洁高效的涉水事务社会管理和公共服务体系。建设重点是，突出以解决人民群众切身利益为重点的民生水利工程建设，突出以大江大湖治理为重点的防洪工程建设，突出以保障粮食安全为重点的农田水利工程建设，突出以水生态环境治理为重点的水生态工程建设，突出以水利信息化为重点的水利现代化工程建设。同时，要切实加快水利改革步伐，突出水资源管理体制改革，突出水利投融资机制改革，突出水利建设和工程管理体制改革，突出基层水利服务体系改革。他还提出了宣传中央1号文件要着重宣传新形势下水利的战略地位，深入宣传水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，突出宣传水利建设重点，充分宣传水利改革经验和典型。
宣传部副部长李发美在部署2011年度新闻工作的时候，就中央1号文件的宣传报道强调指出，跟进中央1号文件的报道，将是一个长期的重要政治任务，一定要在报道的深度和影响力上下功夫，突出主题，使宣传报道深入百姓之中。
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