省厅迅速贯彻全国扩大内需水利投资建设任务视频会议精
湖南省水利厅 时间：2010-12-09
省厅迅速贯彻全国扩大内需水利投资建设任务视频会议精
11月24日上午，水利部召开全国加快完成2009年扩大内需水利投资建设任务视频会议，会议肯定了扩大内需水利投资建设任务取得的成绩，并对扩大内需水利投资建设进行再动员、再部署、再落实。副厅长詹晓安、刘佩亚，纪检组长邵建希出席会议，14个市州水利（水务）局及相关县市收看了会议视频。
全国会议结束后，省厅紧急召开了全省扩大内需水利投资建设视频会议。全省开设75个视频分会场，各市州、县（市、区）水利局和厅机关相关处室主要负责人参加了会议。会议就贯彻落实全国2009年扩大内需水利投资建设视频会议精神进行了部署。会议由厅党组成员、副厅长刘佩亚主持，厅党组副书记、副厅长詹晓安在会上作了重要讲话。詹晓安首先通报了我省2009年扩大内需水利投资项目建设的进展情况。截至11月14日止，今年三批扩大内需项目已全部开工建设。累计完成中央投资9.12亿元，其中第二、三批完成中央投资8.89亿元，完成52%。从目前统计的进度来看，我省国家投资完成率仍然低于全国57.7%的平均水平，在全国35个统计单位中列第25位。
针对我省进度较慢的问题，根据“全国加快完成2009年扩大内需水利投资建设任务视频会议”的精神，詹晓安同志就下阶段扩大内需水利投资建设提出了五点要求：
一、要更加明确目标任务。中央对扩大内需水利项目建设高度重视，明确要求项目建设必须做到三个百分之百，即：第二批、第三批项目在9月份，第四批项目在10月份必须百分之百开工建设；地方配套资金必须百分之百到位；发现的问题必须百分之百整改到位。同时明确规定第二、三批项目必须在今年年底完成投资计划任务，第四批项目必须在明年三月底前完成建设任务，这个目标没有价钱可讲，也不能动摇。目前项目实施难度大、时间紧、任务重，各地一定要按照任务的要求，在前段工作的基础上，进一步加大工作力度，克服困难，千方百计确保按时完成任务，将国家投资项目全部形成实物量。
二、要更加严格工作责任。中央扩大内需的政策，是一项应对全球经济危机的重大举措，又是一项严肃的政治任务。我们全省各级水利部门一定要借鉴去年四季度新增水利建设项目的经验，进一步建立和完善工作责任，要求以天为单位，倒排工期，明确责任，全面落实，尤其对重点和难点工程，要督促落实行政和技术责任人，对工程建设实行全过程负责。同时还要对全省扩大内需水利建设项目建立实施台帐，定期进行调度，建立建设情况通报制度，针对出现的问题，要及时地向市州的主管领导或者是主要领导汇报情况。并且要建立严格的奖惩制度，对又好又快的完成建设任务的，省厅将在明年的计划申报和项目安排上给予倾斜。对不能按时完成工作任务或者在工程质量、资金管理上存在问题的，我们除在全省通报外，还要实行两个挂钩，一个是与项目安排挂钩，第二个是与芙蓉杯评比挂钩，对于做得不好的市州或者县，将在明年项目安排上削减所在地的投资项目，在芙蓉杯水利建设评比中，实行一票否决制，所在的市州、县（市区）不能评为先进。
三、要更加抢抓建设进度。各地要根据项目批次和项目类型，突出重点、难点，分类制定和完善详细的工作方案，必须按时完成各阶段的工作任务。要抓住当前晴好天气，加班加点，抢抓进度，对病险水库、大型泵站、钱粮湖围堤加固等重点和难点工程，各市区要定点联系、包干负责，确保工程进度，各市都要对工程建设情况定期调度，及时解决实施工程的问题和困难，确保工程建设整体推进。
四、要更加严格建设管理。严格执行基建程序和中央投资管理办法，切实加强项目建设管理和执行管理。在建设过程中，严格实行工程建设“四制”，充分发挥质检等职能部门的作用，严把施工材料入场关和施工程序关，确保工程质量。严格资金使用纪律，切实做到专款专用，严禁挤占挪用，确保中央投资和地方配套投资全部用在所批复的项目建设上，充分发挥项目的效益。
五、要更加严格、更加强化地方配套。省委省政府对省级配套高度重视，明确要求配套到位。省财政目前对今年的第二、三批项目已经按要求下达了配套资金，第四批配套资金即将下达。各个市州也要向市委市政府多汇报，争取市州财政安排专项配套资金，同时也要根据项目的类型，采取各项措施，多渠道筹措资金，确保地方配套资金到位，加快工程建设进度。省厅也再次重申对于地方配套资金不落实的，将按照水利部的要求，暂停或者削减该地区的投资项目，并在今后的项目资金安排上予以调减。
最后，詹晓安副厅长就即将启动的中小河流治理工作提出了要求。他指出，各市州、县（区）水利部门要按照规划确定的目标、任务和主要内容，加强组织领导，落实地方投入，完善前期工作，为中小河流治理工作开好头、起好步，为提高中小河流防洪保障能力奠定良好基础。
会议全景
詹晓安在全国会议上作交流发言并在全省视频会上作重要讲话
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