张硕辅在2008年厅属企业改革工作会议上的讲话 同志们： 刚才，钟再群同志作了一个很好的报告，我完全同意。2008年改革任务仍然十分艰巨，需要进一步解放思想，强化措施，积极推进，全面完成任务。下面，我强调四点： 一、认清形势，增强改革意识 经过几年的改革实践，企业广大干部职工观念逐步转变，对改革的认识、形势的判断和政策的领会有了很大提高，理解和支持改革的越来越多，改革的气氛越来越浓。随着改革的深入，需要面对和解决的问题将会更多，这就更加需要解放思想，转变观念，适应企业改革发展的新形势；更加需要提高认识，增强政策领悟能力，提高改革的自觉性和主动性；更加需要创新思路，开阔视野，积极探索化解矛盾和解决问题的新途径和新办法。因此，要加快厅属企业改革，广大干部职工必须认真贯彻落实党的十七大精神，把解放思想、与时俱进贯穿于改革发展的全过程，用全新的思维和观念去支持改革、参与改革。只有解放思想、紧跟形势，站在时代前列，始终保持与时俱进的精神状态，才能以开拓创新的勇气和迎难而上的劲头带领职工群众努力拼搏，不断推进企业的改革和发展。 一是要保持改革进取意识。改革没有止境，发展没有坦途。必须进一步增强创新意识、进取意识和敢闯、敢试、敢冒精神，坚定搞好企业改革的信心和决心，始终保持奋发向上的精神，以改革的热情和活力创造性地开展工作，开拓改革发展新局面。 二是要增强改革大局意识。各企业要充分认识到所承担的责任和义务，强化大局意识，要站在企业长远发展和职工的切身利益上考虑改革、推动改革，增强改革发展的主动性和自觉性。企业负责人要切实增强事业心和责任感，真心实意地改革，实实在在地做改革的推动者和促进派。 三是要保持攻坚克难的斗志。企业改革繁杂艰巨，企业负责人要坚定地站在改革的前列，勇于改革，锐意创新，敢于面对改革的困难，直面深层次矛盾，不瞻前顾后、缩手缩脚。企业改革发展没有现成的经验和模式，只能在探索中深入，在创新中发展，在推进中解决问题。 二、坚定信心，增强发展意识 厅属企业改革取得新的进展和突破，证明了改革发展的路子选择对了，干部职工看到了发展前景，感受到了改革希望，表明广大职工有信心和决心通过改革来促进、实现企业发展。因此，我们必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把改革的积极性引导到科学发展观上来，把科学发展观贯彻落实到企业改革的各个方面，以更加开放的思想来探求改革，以更加务实的态度来对待改革，以更加昂扬的精神状态来推动改革，进一步增强改革的信心和决心，扎实推进企业的改革与发展。 一是要把发展作为衡量改革成效的标准。改革是手段，发展是目的，企业改革要立足发展，重点推进产权多元化和完善法人治理结构，构建现代企业制度。企业改革不是甩包袱、逃债务，而是转换体制和机制，使企业焕发生机。企业改革更不是变卖土地资产、吃国有资产的大餐，而是要盘活存量，扩大增量，调动创业资源，激发职工群众创业和发展的积极性，通过改革实现企业二次创业和发展。因此，发展才是企业改革的目的，才是衡量改革成效的最终标准。 二是改革发展要有长远战略眼光。改革要有措施、有办法，企业发展更要有思路、早谋划，要切实转变发展观念，完善发展思路，创新发展模式，找准企业发展定位。要在改革措施中大胆创新，在发展思路上积极探索，把企业改革与做大、做强、做好企业结合起来，充分发挥企业发展潜力。要进一步扩大视野，以开放促进改革，以改革推动发展，加强同优势企业的战略合作，要善于利用资本市场推进企业改革发展，使改制企业更活，优势企业更优，强势产业更强。 三、以人为本，增强群众意识 企业改革发展要以切实维护好、实现好职工的合法利益、根本利益为前提，要把推进改革与切实维护职工合法权益、维护社会稳定结合起来。要坚持以人为本，带着感情抓改革，把维护职工合法权益放在首位，真正做到改革发展依靠职工，改革发展为了职工，改革发展的成果为职工共享，维护企业和谐稳定的大好局面。 一是要依靠职工推进改革。职工是改革的主体，必须相信职工、依靠职工推进改革。要积极向职工群众宣传解释改制政策，把政策交给群众，增强改革的透明度，充分尊重广大职工对改革的知情权和参与权。要做到让职工知情、使职工认可、受职工监督，增强他们的认同感和责任感，充分调动他们改革发展的积极性，真正形成上下同心，一呼百应良好的改革局面。 二是要做好职工的思想政治工作。企业的思想政治工作是围绕职工的意志和思想来开展的工作，改革期间，各企业要积极探索和创新党群工作和思想政治工作，充分发挥企业党组织的政治核心和企业工会组织的桥梁纽带作用，充分发挥党员领导干部的模范带头作用。思想政治工作要始终跟上企业改革和发展的步伐，始终把握职工的思想脉搏，引导广大职工正确认识企业的现状和改革前景，更加积极地投入改革、参与改革。 三是要维护好职工合法权益。要了解职工需求，尊重职工意愿，维护好职工权益。要高度重视政策的衔接，对涉及职工切身利益的各项政策，必须按规定认真执行，在政策层面保障职工合法权益；对于职工提出的合理要求，要耐心解释、依法依规办理；对于历史遗留问题，要想方设法妥善加以解决；要坚持依法办事，严肃查处损害职工群众利益的突出问题，维护好、实现好、发展好广大职工群众的切身利益。 四是要解决好职工的实际困难。要及时了解和掌握职工的生活状况，对困难职工和职工困难要做到心中有底。要把职工的问题当成自己的问题，既要遵循政策规定又要解决职工的实际困难。 四、全力推进，增强责任意识 厅属企业改革发展的任务繁重，时间紧迫，等待只会造成被动，迟缓必然延误发展，我们必须要以只争朝夕的精神，以明确的改革责任，以强有力的措施，形成推动企业改革发展的强大合力，加快改革进程。 一是要进一步强化领导责任。改革要深入，关键要切实加强对企业改革的领导。企业班子成员要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，明确和落实应担负的经济责任、政治责任和社会责任。要进一步落实改革责任，明确目标任务，强化改革措施，坚定信心、迎难而上，充分发挥企业改革的主体作用，切实担负起指导、协调和组织本企业改革的重任。 二是要进一步形成改革合力。厅属企业改革是全厅的大事，全厅干部职工人人有责。改革领导小组各成员单位要加大对企业改革的督促、指导和协调，及时研究解决改革中出现的困难和问题，积极协调各方关系。机关各部门要将推进企业改革发展作为转变工作作风的示范点、试验田，积极配合、支持改革，形成团结协作、主动协调、合力攻坚的工作态势。 三是要进一步落实维稳和安全责任。各企业要切实加强维护稳定工作，落实维稳工作责任，建立健全应急机制，积极理顺情绪，妥善化解矛盾纠纷。同时，要强化安全生产责任意识，落实安全生产目标责任制，把安全隐患降低到最低程度，确保企业改革始终处于稳定、安全、和谐的良好局面。 同志们，2008年是厅属企业改革攻坚之年，我们必须要从发展的大局出发，以强烈的忧患意识和危机意识，坚定不移地推进企业改革。必须进一步解放思想，坚定信心，振奋精神，奋发有为，以更大的决心和力量加快改革，圆满完成改革攻坚任务。