张硕辅厅长在厅直企业改革工作会议上的讲话 同志们： 厅党组决定召开这次会议，目的是统一思想，坚定信心，积极稳妥全面推进厅属国有企业改革。刚才，再群同志作了一个很好的报告，我完全同意。下面，我再强调三点意见： 一、明确目标，坚定不移推进改革 今年是本轮省属国企改革三年时限的最后一年，按照省委、省政府的要求，今年要全面完成省属国企“三个一批”改革阶段性任务。今天的会议就是进一步明确厅属企业的改制目标和任务，各企业必须按照省国企改革办的规定和厅党组的安排部署及要求，统一思想，提高认识，下定决心，坚定不移地推进企业改革。 一是必须围绕目标统一认识。改革势必面临许多困难，但企业不改革将会更加困难。各企业必须围绕改革目标，加强改制宣传学习，不但企业负责人要学习好、领会好，更要组织好全体职工学习好，领会好，明确本企业的改革目标和任务，进一步统一广大干部职工的思想认识，坚定改革的信心，形成良好的改革氛围。 二是必须围绕目标部署安排。企业改制的任务很重，时限很严，难度很大。各企业必须根据改革目标和进度要求，认真研究部署，采取倒计时办法，制订工作计划和实施方案，采取切实可行的措施，紧锣密鼓地开展相关工作，确保完成本企业的改革任务。水工机械有限公司要在8月底前基本完成改制任务，一公司、总公司、机械施工公司要在10月底前审议通过分流安置方案，年底前基本完成改制任务。疏浚公司要争取在年底前按照现代企业制度进一步完善法人治理结构。 二、明确要求，积极稳妥推进改革 厅属企业改革将进入攻坚阶段，我们必须在改革中更加坚定信心，在改革中真正惠及职工，在改革中谋求更大发展，用新的理念、新的方法、新的措施积极稳妥地推进改革。 一是必须切实维护职工合法权益。国有企业改革是一件涉及广大职工切身利益、事关社会和谐发展的大事，不论对政府、对企业还是对职工，都是一场历史性的重大转变，特别是对职工个人，可以讲是一场深刻的“革命”。企业改革能否顺利推进，关键在于能否调整理顺好职工劳动关系、平稳有序地安置职工。各企业必须把握好推进改革与依法维护职工权益的结合点，减少改革过程中的不和谐因素，妥善解决与职工利益密切相关的问题，切实维护广大职工的合法权益，顺利推进企业改革。 二是必须严格按照政策规范操作。本轮省属国企改革政策具有较强的系统性、规范性和指导性，各企业及改制工作人员必须增强规范推进改革和自觉接受监管的意识，本着对国家、企业和职工群众高度负责的原则，依法依规依程序公开透明推进改革。既要做到充分利用好政策，尽可能在政策范围内为职工群众解决一些实际问题，又要严格按照“1+11”个文件及补充规定和配套政策办事，做到执行政策不走样，决不乱开口子。 三是必须引导职工主动参与改革。职工是企业的主人，要相信职工，依靠职工推进企业改制。各企业要将政策原原本本交给职工，阳光操作，增加改革的透明度，广泛听取干部职工的意见，宣传、发动职工群众，引导职工群众积极主动地参与改革，依靠职工群众扎实推进改革。特别是要充分发挥广大党员和各级干部的模范带头作用，积极做好职工的工作，共同推进改制进程；特别是要发挥企业党组织和群团组织的作用，引领职工积极主动参与改制。 四是必须充分做好改制准备工作。企业改制是一个系统工程，涉及面广，情况复杂，遗留问题多，改制中还可能存在和出现新的问题，各种问题和矛盾交织在一起，肯定会增加改制工作的难度。各企业必须把改制工作的困难估计得更足，问题估计得更充分，积极研究和妥善解决工作中遇到的实际困难和问题，加强沟通与协调，未雨绸缪，做好各项应对准备。 五是必须正确处理改革发展稳定的关系。改革是手段，发展是目的，改革是突破企业发展机制、体制束缚的重要手段和途径，是企业发展的强大动力。企业负责人和广大干部职工必须正确理解改革，办企业有如“逆水行舟，不进则退”，企业改革发展模式决定企业走什么路子，改革就是选择新路子，路子选对了就能步入良性发展的轨道。企业要善于抓住机遇，通过改革整合企业优势资源，创新体制、机制，提升企业竞争力，将改革转化为企业求生存、谋发展的强大动力。要坚持改革与生产经营两手抓、两不误，毫不放松地抓好经营管理，彰显出企业班子的战斗力和凝聚力，增强职工的信心和希望，为今后的发展奠定好基础。当前是水利工作最为关键的时期，也是厅属企业改革的攻坚阶段。各企业必须高度重视，建立健全维稳工作责任制，加大不稳定因素的排查力度，及时将矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，确保在稳定中推进改革发展，以改革发展促进企业稳定。 三、明确责任，集中精力推进改革 厅党组十分重视厅属企业的改革发展工作，为加快推进厅属企业改革作了大量的工作。各改制企业一定要强化全面意识和责任意识，按照各自的职责，紧密配合，形成合力，积极推进厅属国企改革的各项工作。 一是必须坚决担负改革责任。企业是改革和稳定工作的责任主体和实施主体，公司经理作为企业法人代表，是企业改制的第一责任人，必须对本企业改革负总责。企业党政主要负责人及班子成员都要自觉地从全省改革发展大局出发，以对职工和企业长远发展高度负责的态度，承担起组织领导和实施本企业改制的重任。 二是必须认真落实改革措施。今天，各企业与厅里签订了改制工作责任状，这既是省国企改革办的要求，也是积极推进厅属企业改革的重大举措。各企业必须严格执行，切实加强对改革工作的组织领导，集中精力、精心组织、落实措施、尽职尽责推进企业改制。厅企改领导小组将对改革目标责任状的履行情况进行考核，赏罚分明，对于全面实现改革责任目标的，将予以奖励；对未完成责任目标的，按规定予以通报，并作出相应处理。 三是必须严格企业改革纪律。企业改革涉及国家、企业和职工的利益，必须严明纪律。对于在改革中认识和表现好的企业负责人，组织上要关心、爱护、安排好。对私心杂念重，不愿搞改革的，甚至以各种形式阻挠改革、破坏改革的人，或者由于不履行或未正确履行职责，不按程序或逆程序操作，致使改革政策执行失误，造成国有资产流失的，将视情节轻重，进行通报批评、诫勉谈话；涉及违纪违法的，按有关法纪严肃处理。 同志们，现在是企业改革发展的关键战略机遇期，机遇稍纵即逝。我们一定要理清思路，下定决心，坚定信心，以无功即过的责任感和时不我待的紧迫感，确保按期完成厅属企业改革任务！