水保专稿：牛路河流域治理农业综合开发水土保持项目通
湖南省水利厅 时间：2010-12-09
水保专稿：牛路河流域治理农业综合开发水土保持项目通
近日，由省水利厅、湘西州水利局、永顺县水利局、永顺县农业综合开发办公室等单位的代表和专家组成的验收委员会对我州永顺县2003年度、2004年度实施的牛路河流域治理农发水土保持项目进行了验收。通过实地查看、翻阅资料和听取汇报，验收委员会认为该项目全面完成了计划任务，项目管理较为规范，工程质量合格，投资使用合理，档案资料齐全，项目实施对加快永顺县水土流失综合治理步伐起到了积极的推动作用，同意通过年度验收。
牛路河流域治理农业综合开发水土保持项目是我州农业综合开发中唯一的水土保持项目，每期3年。该项目位于永顺县中部，涉及石堤、麻岔、羊峰、西米、松柏等5个乡镇，总面积333.14km2，现状水土流失面积100.39km2，占总面积的30.1%，水土流失较为严重。2003年6月，永顺县水土保持站委托湘西自治州水利水电勘测设计研究院编制了《湖南省牛路河项目区农业综合开发水土保持项目可行性研究报告》报水利部和国家农业综合开发办公室审批立项。2003年8月，永顺县水土保持站分小流域编制了初步设计，并通过省水利厅审批。2003年度计划治理水土流失面积27.1km2，其中坡改梯500亩、水保林12900亩、经果林5900亩、种草300亩、封禁治理19700亩、保土耕作1400亩，小型水利水保工程土石方11.3万m3。经核查，该项目实际完成坡改梯540亩、水保林13030亩、经果林6010亩、种草300亩、封禁治理19970亩，建成小型水利水保工程6处。实际完成水土流失治理面积27.5km2，为计划任务的101.5%。2004年度计划治理水土流失面积23.33km2，其中坡改梯500亩、水保林10500亩、经果林6200亩、种草400亩、封禁治理16800亩，小型水利水保工程85处。经核查，该项目实际完成坡改梯500亩、水保林10720亩、经果林6280亩、封禁治理16920亩，建成拦砂坝2座、谷坊6座、灌排沟渠6km、蓄水池19口、沉沙凼60口，实际完成水土流失治理面积23.61km2，为计划任务的101.2%。两年工程总投资813万元，其中中央财政投入300万。
验收委员会对过来两年实施的水土保持项目表示满意。一是项目布局合理。主要治理措施以张罗公路为轴线布局，规模效益明显，有利于发挥典型示范和辐射带动作用。二是项目治理到位。实施的工程项目比较好地体现了水土保持及农业综合开发，主要措施集中连片，不同措施坚持因地制宜原则，配合得好，如对坡耕地采取了坡改梯、经果林、水土保持林等不同措施进行整治，在侵蚀严重的沟道中合理布置谷坊、拦沙坝、护岸工程等形成防护体系，积累了治理土石山区水土流失的成功经验，规模效应和示范效应明显，初步具备示范区雏形。特别是大户承包治理，治理与开发结合的做法在全省有示范和带动作用。三是项目管理加强。开展了群众投工承诺、项目公示制度，实施了质量评定、阶段验收工作。特别是调动乡、村、大户、企业治理水土保持的手段较为有效。四是财务管理规范。州财政配套到位，帐目清楚，合同规范，苗木去向明确。科技推广费用用于技术培训、前期工作和实用技术推广，使用合理。
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