岳阳汨罗市全面掀起水利建设高潮
湖南省水利厅 时间：2010-12-09
岳阳汨罗市全面掀起水利建设高潮
岳阳汨罗市委、市政府高度重视水利建设工作，立足长远，积极探索水利建设与管理新机制，转变治水思路，精心组织，突出重点，加大投入，水利建设高潮迭起。目前，该市已铺开水利工程3600多处，投资3800万元，完成土石方372万立米。他们的主要做法是：
一是立足标准化，水利建设逐步实现由“建设求量”向“工程提质”的转变。汨罗市对所有水利工程严格按照标准化要求进行实施，大力开展了以标准库、标准堤、标准塘、标准渠、标准机埠为主的“五标”工程，工程质量显著提高。目前，五大重点工程建设项目正稳步推进。一是病险水库除险加固。总投资1200万元的向家洞水库除险加固已完成上坝公路建设、外坡整坡等工程，正在实施放水塔修建、放水涵洞整修和内坡护坡。市财政投资的3座病险小（Ⅰ）型水库处险工程已全部开工，地方筹资120万元用于小（Ⅱ）型水库整险，已完工8处。二是薄弱堤防培修护坡。投资360万元，对罗江垸廖家段2公里堤防进行培修护砌，已完成土方6万方，预制件浇筑6000平米。三是节水增蓄工程建设。全市计划高标准护砌山塘1000口，已完工620口。四是渠道硬化工程。结合小农水试点、农业综合开发，该市大力开展了标准渠道建设，已衬砌渠道92公里。投资35万元的兰家洞南干渠2公里险工整治、渠道硬化已完成土建工程，正在进行砼护砌。五是抗旱机埠维修改造。全市修建标准机埠、抗旱机井43处。
二是筹资多元化，水利投入逐步实现由“政府统揽”向“一事一议”的转变。该市通过多种形式，统一了广大干部群众对“一事一议”政策的认识，从农民最迫切、最需要解决的问题着手，组织县、乡干部深入村组，与群众座谈开展“一事一议”，帮助群众算兴修水利帐，增强了群众大干水利的主体意识，逐步建立群众自愿参与、村组自行组织、政府自觉服务的组织形式，改变了过去由政府统揽包办、农民被动集资投劳的状况。该市火天乡园艺场村，仅150人，今年村民筹资16万元，挖深衬砌加固山塘12口，移动土方1.3万立米，解决了该村300亩农田的灌溉难题。范家园乡月星、划船等村投入水利建设资金均在15万元以上，每村兴修标准山塘在10口以上。据统计，该市筹资在10万元以上的村有15个。目前，群众自筹占到该市水利建设总投入的60%。
三是步入法制化，工程管理逐步实现由“权责不明”向“以水养水”的转变。该市目前正大力开展“守法规、讲纪律、爱家园”主题教育活动。水利部门以此为平台，大力开展水利秋冬修宣传活动，积极推进水利工程产权体制改革，使水利工程产权逐步明晰，形成了市、乡、村三级水利工程管理网络。由于权责明晰，群众兴修水利的积极性明显提高。今年，群众积极筹资180多万元，对已租赁、承包的小型山塘、机埠工程进行改造加固达标多达214处。通过对小型水利工程进行产权改革，从而使小型水利工程的养护维修逐步向以水养水转变，推动了农田水利基本建设的持续快速发展。
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