省厅相关负责人在全省组织系统干部档案和信息化工作会 （本站注：在4月19日召开的全省组织系统干部档案和信息化工作会议上，省厅陈梦晖副厅长以《夯实基础 完善机制充分发挥人事档案职能作用》为题作了典型发言，网站全文发布陈副厅长的典型发言供大家学习。） 省水利厅是2001年3月成为全省首批被中组部授予 “干部人事档案工作目标管理一级” 的达标单位。现直接管理人事档案983卷,指导15个直属单位管理干部人事档案2866卷。为了实现了人事档案管理的制度化、规范化、科学化，我人们主要从以下几个方面下功夫做工作。 一、构建 “三大支撑”，夯实档案工作的坚实基础 为保证人事档案工作有人管事、有人做事、有钱办事，厅党组提出建立“组织支撑、物质支撑、人才支撑”，夯实人事档案工作的基础。 1、抓好组织支撑。主要坚持“三个有”。一是思想认识有高度。厅党组书记、厅长王孝忠同志多次强调，人事档案要成为全省水利人才的资料库，要为全省水利人才配备提供重要的参考依据。他要求全厅干部职工高度重视、切实关心、全力支持人事档案工作。二是日常工作有力度。厅党组将人事档案工作列入重要议事日程，列入部门工作规划，定期听取工作情况汇报，提出工作目标和要求，帮助解决问题和困难。厅长和分管厅领导多次深入档案室检查指导，现场办公，及时为档案管理员排忧解难，使档案管理员深感人事档案工作在厅党组、厅领导心中有份量、有位置。从而无形中增强了光荣感和责任感。三是机构配置有强度。我厅成立了由分管副厅长陈梦晖同志挂帅、厅内各处室和有关单位负责人参加的人事档案工作领导小组，保证领导力量到位。对人事档案资料的收集实行领导责任制，由各单位各部门一把手负总责。厅党组在机构编制非常紧张的情况下，在厅机关及厅直各单位设置档案科，安排了专职档案管理员。在没有档案员的厅机关各处室设立了人事档案联络员，由联络员负责人事档案材料的收集，从而形成了资料收集网络。 2、强化物质支撑。主要做到“三个确保”。一是确保经费到位。尽管全厅办公经费非常困难，但厅党组对干部档案管理工作所需经费总是想方法和极积。近5年来全厅共投入人事档案设备、设施添置方面的资金50多万元。二是确保库房充足。在厅机关办公用房紧张的情况下，将有关处室的办公用房进行调整，优先保证了人事档案用房，做到了干部人事档案库房、办公、查阅三室分开。三是确保设施设备齐全。近5年来，先后为档案室购置了新型铁质档案高密集柜、空调、电脑、数码摄像机、照相机、打印机等硬件设备。逐步推行微机管理，使用了《干部人事档案管理系统》软件。实现了人员花名册、档案转递、法律法规查询等系统功能的全方位开发利用。 3、夯实人才支撑。主要抓好“三个环节”。一是抓好选人用人环节。厅党组要求档案人员一定要选用敬业爱岗、乐于奉献、能力强、水平高、服务好的年轻干部并把这个岗位作为人才培养、成长的平台。厅机关及厅直单位现有专、兼职人事档案管理员30多人，都是从各部门挑选出来的，平均年龄不到38岁,都具有大专以上学历,其中本科以上学历有10人。二是抓好教育提高环节。为切实提高档案管理人员思想政治素质和业务水平，近5年来，共举办了业务专题培训班3次，召开座谈会5次，选送管理人员参加各种培训30多人次。三是抓好人员使用和培养环节。厅党组坚持用事业造就人才，用机制激励人才，用待遇凝聚人才，为他们创造良好的成长环境。近年来，我厅先后有3名档案管理人员成长为副处级以上干部，形成了优秀人才安心和乐意从事档案管理工作的良好局面。 二、健全 “三大”体系，完善档案工作的管理机制 一是完善管理制度体系。进一步完善各项干部档案管理制度，建立健全并严格执行了档案收集、鉴别归档、档案整理等九项制度，以严格的制度规范档案管理工作。每当干部提拔、职称评定、工资晋级等，档案管理人员就主动和有关人员联系，及时追索归档资料。建立档案材料收集协调机制，注重加强与各类教育培训机构、纪检、监察、审计、党委等单位联系，将应归档的材料及时归档。近3年来，共收集各类材料2800多份。认真贯彻执行档案工作目标考评责任制，注重建立长效机制，巩固一级管档单位成果。目前，15个直属单位的人事档案先后通过达标验收，都达到了三级以上目标考评标准，其中管档500卷以上的省水电设计院已达到中组部一级标准，省水文局也已通过一级达标验收，正待中组部确认。厅直属单位人事档案管理水平不断提高。二是完善质量控制体系。为确保不将虚假、手续不全的材料入档，采取了定期查、分类清、专家审的办法，对每一份材料都严格按照规定进行认真审查，严把归档材料质量关。3年来，共审查核准各类材料2万余份，清理出不入档材料1200份，补签字、盖章材料587份。如2003年干部学历学位清理工作和2005年的档案审核工作，聘请4位经验丰富的老同志配合厅人事处，历时8个月对900余卷档案进行了全面清理和审核。查出需追补照片、履历表、专业技术职称、工资、入党等各类材料2500人次。三是完善领导责任制体系。首先明确领导责任。分管厅领导作为第一责任人，再指定各单位、各部门的一把手为部门第一责任人，凡是进档材料，一把手要亲自把关。其次是落实审核责任。将各类材料审核责任落实到人。各处室落实了一名分管责任人，一名兼职档案员，负责在第一时间收集好档案资料。材料由厅人事处分类审核。如学历学位的认定，凡是新近取得的学历学位，必须经专人进行审核认定，审核无误后才能进档案。第三是落实人事档案管理员责任。在材料进入人事档案之前，档案管理员要严格按要求再次进行审核。通过 “三大体系”的建立，有效地保证了人事档案材料的及时、完整、准确和更新。 三、发挥 “三个作用”，强化人事档案的服务功能 加强人事档案建设的最终目的，是为水利人事人才工作等工作提供有效的服务。我厅非常注重发挥干部档案工作的“三大作用”。一是决策参谋作用。这些年，干部人事档案为全厅干部职工出国考察、调整工资、房改、复查历史遗留问题等，提供了大量的参考信息，发挥了重要的参谋作用。二是考核依据作用。近5年来，为科、处级干部选拔任用提供档案查阅近2000人次。在历次机构改革中，人事档案部门立足发挥人事参谋作用，对干部结构进行分析，为厅党组决策提供了可靠的依据，干部队伍结构明显优化。三是指导示范作用。省委、省政府和水利部有关领导多次到我厅考察指导过档案工作。我们也建立了档案管理人员轮训制度，多次组织厅直属单位人事档案管理员到厅档案室现场观摩，不间断地选拔管理人员到我厅跟班学习，先后培养优秀档案管理人10多人，为厅直属单位人事档案管理工作迈上新的台阶奠定了坚实的基础。 在今后的工作中，我们将以求真务实态度、开拓创新的精神，把我们的工作做得更好，更出色。