对省政协十三届四次会议第0136号提案的答复
- 索引号：430S00/2026-037611
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- 发文日期： 2026-07-09
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- 名称： 对省政协十三届四次会议第0136号提案的答复
A类
同意公开
湘水提〔2026〕74号
王黛委员：
您提出的《关于加快启动“四口”水系整治和松虎航道（湖南段）建设工程的提案》收悉，经研究，并综合省交通运输厅意见，现将办理情况答复如下：
洞庭湖四口水系综合整治工程任务为防洪、灌溉供水、水生态环境保护，兼顾改善航运条件，是改善江湖关系的关键举措，也是落实长江经济带发展战略的重要举措。松虎航道作为国家高等级航道网“汉湘桂”通道的重要组成部分，是我省进入长江的第二条黄金水道，实施航道整治对完善区域综合交通运输体系具有重要支撑作用。两项工程对服务国省重大战略部署，推动区域经济社会高质量发展意义重大。
两项工程建设范围局部重叠，但治理目标各有侧重，我省高度重视，坚持统筹谋划、协同推进，正分别由水利部门、交通运输部门平行推进前期工作，积极争取上级支持和省际达成共识。一是全力推进洞庭湖四口水系综合整治工程前期论证。2013年以来，长江委组织湖南、湖北两省先后完成工程方案论证、项目建议书，工程可研报告及松滋口闸专题论证已经水利部技术审查，工程总体方案及建闸必要性获得与会专家一致认同，由于湖北省对松滋口闸持不同意见，前期工作暂时受阻。近年来，省委、省政府高位推动洞庭湖四口水系综合整治工程前期工作，多次赴国家发展改革委、水利部及长江委汇报对接，致函水利部请予协调，赴湖北省政府沟通协调，全国人大四次会议湖南省代表团和省政协在今年“两会”期间提交了加快洞庭湖四口水系综合整治的全团建议和政协提案。我厅密切跟进落实，主要负责同志2026年1月15日赴长江委汇报争取，2次前往湖北省水利厅对接协调，就工程方案开展多轮沟通。目前，工程已纳入国家水安全保障“十五五”规划，水利部、长江委正积极组织协调湖南、湖北两省推进工程前期工作。二是积极支持松虎航道整治工程建设。目前，松虎航道整治工程可研报告基本编制完成。我厅多次就松虎航道洪水影响评价审批事项赴长江委进行专题汇报，长江委表示，由于松虎航道与洞庭湖四口水系综合整治工程范围有所重叠，按照“航运服从防洪”原则，松虎航道建设应在四口水系综合整治工程方案明确后实施，避免河道、航道整治不协调，带来增大松澧地区及洞庭湖区防洪压力风险。
下阶段，我厅将配合长江委持续推进洞庭湖四口水系综合整治工程前期工作，进一步加大向国家有关部委的汇报衔接力度，加强与湖北省沟通协调，加快项目建议书及工程可研报审报批，力争工程及早审批立项。同时，积极协调长江委适时办理松虎航道整治工程洪水影响评价审批手续，力争早日开工建设，助力完善我省现代化综合交通运输体系。
感谢您对水利工作的关心和支持。
湖南省水利厅
2026年6月3日
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