对省政协十三届三次会议第0405号提案的会办意见
- 索引号：430S00/2025-153869
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- 发文日期： 2025-08-20
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- 名称： 对省政协十三届三次会议第0405号提案的会办意见
A类
同意公开
湘水提〔2025〕44号
省发展改革委：
李永波委员提出的《关于环洞庭湖区水资源保护与利用的建议》收悉。经认真研究，现将我厅会办意见函告如下：
省水利厅高度重视环洞庭湖区水资源保护与利用，积极推进水系连通、清淤疏浚等工程，实施灌区续建配套与现代化改造，开展农业水价综合改革，不断提升水源保障能力和水资源利用效率，修复洞庭湖区水生态环境。
一、持续改善供水灌溉和生态补水条件。2018年至2024年实施洞庭湖北部地区分片补水工程，2022年起实施洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，持续改善洞庭湖北部地区247万人、300万亩耕地的生活生产用水条件，增加生态补水能力4亿立方米/年；实施大型灌区续建配套与现代化改造项目6个，新增恢复和改善灌溉面积76万亩；实施小型农业水利设施建设和管护三年行动，岳阳等3市恢复农村小水源蓄水能力12963处，畅通“中梗阻”渠道1340公里。当前正加快推进环洞庭湖水资源配置工程前期论证，将分区优化配置水资源，提升区域供水灌溉水源保障能力。
二、推进四水流域河道及洞庭湖区垸内沟渠清淤疏浚。根据国家流域系统治理的原则，积极推进湘资沅澧四水河流治理工程建设，湘资沅澧四水已作为重点中小河流治理项目纳入国家两重建设“十五五”期间力争开工项目范围，有望争取超长期特别国债支持。配合实施洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动，完成水系综合整治378公里、塘坝清淤2550口、内湖整治3处，促进水体流动与水系连通，改善湖区水生态、水环境，提升水安全保障能力。同时，整体谋划推进洞庭湖生态疏浚工程，拟对四水尾闾河道碍洪、碍航浅滩及垸内湖泊水系等开展疏浚，已完成工程方案论证报告，开展专题研究17个，正结合洞庭湖系统保护与治理重大咨询研究深化论证。
三、开展农业水价综合改革。统筹推进大中型灌区、高标准农田、高效节水灌溉、现代农业产业园等重点区域改革，大力推进洞庭湖区农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制等四项机制。在洞庭湖区开展改革实施面积1283万亩，大中型灌区共建立农业用水计量设施3295处，实现灌区骨干工程和田间分界点全覆盖，农业用水计量体系初步建立，基本实现有序供水。洞庭湖区大中型灌区全部完成农业水价调整工作，水价形成机制初步建立，平均执行水价为0.078元/立方米，通过用水价格杠杆有效促进农业节水增效。
下一步，我厅将深入推进洞庭湖系统保护与治理重大咨询研究，加快推动四水流域河道、湖区垸内沟渠清淤疏浚实施，加大节水灌溉建设项目和农业水价综合改革推进力度，提升河湖沟渠连通和输水能力，不断改善环洞庭湖区水资源利用条件和水生态环境。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
湖南省水利厅
2025年5月5日
湘公网安备:43011102000007号