对省政协十三届三次会议第0469号提案的会办意见
- 索引号：430S00/2025-153864
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- 发文日期： 2025-08-20
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- 名称： 对省政协十三届三次会议第0469号提案的会办意见
A类
同意公开
湘水提〔2025〕41号
省林业局：
曹景毅等委员提出的《加强枯水期洞庭湖湿地生态保护的建议》收悉。经认真研究，现将我厅会办意见函告如下：
省水利厅高度重视洞庭湖湿地生态保护面临的新挑战，立足江湖关系调整带来的洞庭湖水文情势新变化，积极推动洞庭湖保护治理，改善枯水期洞庭湖湿地水资源状况。
一、积极争取洞庭湖区纳入三峡后续工作长效扶持重点区域。为做好2025年《三峡后续工作规划》到期后的长效扶持工作，组织开展湖南省长江中下游影响区高质量发展长效扶持需求分析，聚焦防洪、用水、河湖生态安全等方面，编制完成我省需求分析报告并提交水利部。同时，借力省人大全团建议、省政协联名提案积极建言，呼吁关注洞庭湖区水文情势变化超预期、受影响超预期的现实情况，争取将洞庭湖区作为长效扶持的重点区域。
二、加快推进重大水利工程前期论证研究。协同水利部长江水利委员会推进洞庭湖四口水系综合整治工程前期工作，可研报告于2024年12月由水利部水规总院组织技术审查，已完成社会稳定风险评估并发布工程禁建通告。在前期已开展的洞庭湖生态经济区规划专题研究基础上，于2022年启动城陵矶综合枢纽深化论证工作，提出江湖关系变化及趋势、建设必要性及功能定位、调度方案、工程布置与施工方案、枢纽替代方案等5个专题报告。完成洞庭湖生态疏浚“1+9”方案论证报告，开展17个专题研究，试点工程于2023年在南洞庭湖黑泥洲启动建设，正开展洞庭湖系统保护与治理重大咨询研究，将系统评估洞庭湖主体功能，提出洞庭湖系统治理、综合治理、协同治理模式和实施路径，破解洞庭湖生态疏浚难题。
三、科学调度配置水资源。根据《洞庭湖水系水量调度方案（试行）》，配合水利部长江水利委员会制定洞庭湖水系年度水量调度计划，制定我省骨干水库蓄水计划。深化电水联调，协同省电力公司科学调度四水骨干水库平稳下泄，尽可能增加入湖水量；积极协调争取，适时向长江委调度部门提供合理建议，科学调度三峡水库及以上水库群，争取加大枯水期下泄水量；精准研判雨季结束时间，抢抓蓄水有利时机，全面做好水库蓄水工作，为枯水期储备足够的生态用水。
下一步，我厅将加强向国家有关部委汇报，争取将洞庭湖区纳入三峡后续工作长效扶持重点区域，加快推进洞庭湖保护治理重大水利工程论证及前期工作，健全枯水期水资源调配机制，助推洞庭湖湿地生态保护治理。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
湖南省水利厅
2025年5月5日
湘公网安备:43011102000007号