B类
同意公开
湘水提复〔2018〕101号
对省政协十二届一次会议第0255号提案的答复
刘爱军委员:
您提交的《关于统筹谋划布局加强规范管理确保洞庭湖河道砂石的有序开采》收悉。我厅经认真研究,结合岳阳市人民政府和环保厅的会办意见,现答复如下:
2017年以来,按照省委省政府的统一部署,全省各地持续开展河道采砂专项整治及规范化管理,严厉打击非法采砂,理顺管理体制,推进规范化管理,完成了中央环保督察销号。主要完成了以下方面工作:全面禁止自然保护区等生态敏感地采砂行为;按照相关法律法规要求完成了洞庭湖区岳阳、常德、益阳三市采砂规划的审批工作;推进采砂现场在线监控平台建设,加强采砂船只及砂石码头监管;督促地方持续开展多部门联合执法,形成高压震慑。
为进一步规范河道采砂管理,我厅将严格河道采砂。下阶段我们将重点抓好以下几个方面:一是按规划将分年下达年度开采计划,交各地严格按照计划量组织出让开采,缓解砂石供需矛盾;二是在现行政策条件下,鼓励国有企业取得砂石资源开采权,减轻监管难度;三是借鉴省内外经验做法,以洞庭湖为重点,从采区现场监管、采砂船只管理、运砂船只管理、砂石码头管理、联合执法监督和责任追究等关键环节入手,制定更加具体、更有针对性操作性的管理举措,全面加强河道采砂全过程闭环监管;四是督促洞庭湖区各地整合相关部门行政执法力量,实行河道采砂部门联合执法;五是建立跨区域、跨水域的执法协作机制,实行“谁发现、谁执法、谁处置”;六是加强对洞庭湖区日常巡查和监督管理,确保采砂管理稳定可控。
对于您提到的合理调整东洞庭湖国家级自然保护区范围的建议,2018年2月经国务院(国办函〔2018〕19号)批准调整了自然保护区范围及功能区划。将陆域范围内不具备保护价值的岳阳市中心城区、君山区主城区和岳阳县北部城区等人为活动密集区域调出保护区范围。
感谢您对湖南水利工作的关心和支持。
湖南省水利厅
2018年6月30日