对省十四届人大四次会议第0558号建议的答复
- 索引号：430S00/2026-037538
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- 发文日期： 2026-07-09
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- 名称： 对省十四届人大四次会议第0558号建议的答复
A1类
同意公开
湘水提〔2026〕54号
贺隆要代表：
您提出的《关于减免双峰犬木塘水库项目县级配套资金和支持双峰灌区建设的建议》收悉，经研究，现答复如下：
一、关于犬木塘水库工程双峰县配套资金筹资任务
犬木塘水库工程是国家172项节水供水重大工程之一，是一座以灌溉为主，结合城乡供水，兼顾灌区水生态环境改善，以及航运、发电等综合利用的大（2）型水利水电工程，也是新中国成立以来湖南投资最大的单体水利工程。灌区工程设计灌溉面积113.16万亩，涉及邵阳市大祥区、双清区、邵阳县、邵东市，永州市冷水滩区、祁阳县，衡阳市祁东县和娄底市双峰县等4个市8个县市区。2022年11月，经省人民政府审定，省财政厅印发《犬木塘水库工程建设资金筹措方案》（湘财农〔2022〕39号），按照“谁受益谁承担”的原则，明确了双峰县等8个县市区支出责任，其中双峰县为25191万元。地方支出责任不落实，将导致项目难以按批复建设内容和标准实施，进而影响项目整体进度与预期成效。省委、省政府将犬木塘水库工程地方投资不到位问题纳入省领导协调推动重大项目工作机制重点督办事项，同时积极支持相关县市区通过申请地方政府专项债券落实地方投资。截至目前，双峰县已通过地方政府专项债落实地方投资25100万元。
二、关于犬木塘水库灌区覆盖的南冲等7个中型灌区续建配套项目
犬木塘水库灌区覆盖的双峰县7个中型灌区中，南冲、群力、峡山塘等3个灌区已于“十四五”期间安排中央资金开展中型灌区续建配套改造，累计完成投资2.2亿元。根据国家有关部委最新政策要求，嵌套在大型灌区的中型灌区不能申报中央资金用于中型灌区改造项目，但可以通过申报地方政府专项债等方式筹措项目建设资金。
三、关于金子冲水库工程项目
金子冲水库未纳入犬木塘水库工程建设内容。考虑双峰县花门镇等供水、灌溉水源不足实际困难，2025年，我厅将金子冲水库纳入了水利部《新建小型水库实施方案》，优先推进实施，在增发国债水利资金中调剂2916万元用于金子冲水库建设。该工程于2025年9月29日开工建设，主要建设内容包括金子冲水库枢纽工程、输水管道工程、水厂工程和配水管网，计划于2026年年底前完工，可有效解决花门镇镇区和8个村的供水、920亩农田灌溉以及1500亩农田抗旱应急水源。
下一步，我厅将督促指导犬木塘水库工程项目法人加快工程建设，推进工程2026年年底前全面通水，发挥效益。针对剩余未开展改造的嵌套灌区，我厅将指导双峰县水利局进一步完善技术报告，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，适时推进嵌套中型灌区续建配套项目，积极指导娄底市、双峰县做好地方政府专项债申报工作。
感谢您对水利工作的关心和支持。
湖南省水利厅
2026年5月27日
湘公网安备:43011102000007号