对省十三届人大四次会议第0604号建议的答复
- 索引号：430S00/2021-0011005472
- 题裁分类：
- 发布机构：
- 发文日期： 2021-12-30
- 主题分类：
- 主题词：
- 名称： 对省十三届人大四次会议第0604号建议的答复
B2类
同意公开
湘水提〔2021〕101号
魏岳林代表：
您提交的《关于加强农村饮水安全的建议》收悉，我厅高度重视，经与省财政厅、省发改委等有关部门协商研究，现答复如下：
一、关于“将桃源县农村饮水安全巩固提升建设纳入省级建设规划”的建议
根据水利部要求，3月9日我厅印发了《关于做好“十四五”期间县级农村供水保障规划编制工作的通知》，启动了县级和省级“十四五”规划编制。目前所有县市区已提交 “十四五”项目清单，部分已完成“十四五”规划报告的编制工作。我厅正在进行项目可行性分析与省级规划报告的编制工作，按照乡村振兴梯次推进和水安全战略规划的总体部署，以问题为导向，以县域为单元，统筹水资源配置，优化农村供水格局，以城乡供水一体化区域规模化供水为主、小型集中供水为辅、分散供水为有效补充，着力构建城乡统筹、融合发展的一体化供水网络。就目前编制情况来看，桃源县上报的农村饮水安全建设项目均已纳入省级规划。
二、关于“出台相关法律法规健全农村饮水安全管理”的建议
三、关于“加大安全饮水项目建设资金的投入力度，按照建设标准予以奖补”的建议
根据《湖南省水利财政事权与支出责任划分办法（试行）》，农村饮水安全属于市县财政事权。对于市县财政事权，除中央投入以外的支出，原则上由市县通过自有财力安排，省财政给予适当奖补。我省已于2016年陆续出台了《湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程项目实施指导意见》、《湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程财政奖补暂行办法》等文件，明确纳入“十三五”规划的建档立卡的贫困人口补助标准为500元/人，非贫困人口补助标准为120元/人。“十三五”期间，国省资金加大了贫困地区投资，实际安排投资超过了原定标准，以县为单元按因素法切块下达，投资额达到了原有标准的160%。省财政“十三五”期间共安排省补资金25亿元，远超过“十三五”省补资金10亿元的规模，其中常德市“十三五”期间完成投资13.12亿元，中央投资0.23亿元，省级投资1.67亿元。各市（州）、县（市、区）在项目安排时可根据实际，通过整合资金渠道，适当提高边远山区农村饮水安全巩固提升工程补助标准。后期我厅将积极商发改、财政等有关部门，争取进一步提高补助标准。同时，我省正在探索以市场化手段，运用EPC、PPP等模式，鼓励引导社会资本和专业水务集团参与农村供水工程建设与运营，弥补财政资金的缺口，同时争取国家及省级财政加大农村供水的投资力度，并通过鼓励支持示范县、示范工程建设，积极引导地方财政投入。中央已将农村饮水安全工程维修养护资金纳入财政补助范围，并出台加强农村饮水安全工程运行管理与维护养护的指导意见。去年提前落实了2021年度中央维修养护资金14663万元农村饮水安全工程维修养护。
感谢您对农村水利工作的关心和支持！
湖南省水利厅
2021年5月13日
湘公网安备:43011102000007号