对省十三届人大三次会议第1250号建议的答复
- 索引号：430S00/2020-04006001
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- 发文日期： 2020-10-15
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- 名称： 对省十三届人大三次会议第1250号建议的答复
B2类
同意公开
湘水提〔2020〕77号
曾平原代表：
您提出的《关于将岳阳县所辖东洞庭湖新港、胜利采区纳入省采砂采区规划的建议》收悉。我厅进行了认真研究，综合省交通运输厅会办意见答复如下：
您非常关心砂石市场供应和洞庭湖防洪、通航安全，我厅十分理解，正会同相关部门抓紧推进。
2019年以来，我厅坚持疏堵结合，推动新一轮采砂规划出台，开展疏浚砂石综合利用试点，推动各地有序加大河道砂石供给，全省河道采砂秩序持续向好。一是出台新一轮河道采砂规划。2019年8月，提请省政府出台2019～2022年省管河道（湘资沅澧干流及洞庭湖）采砂规划，规划年均采量约6000万吨，其中洞庭湖区占比约85%；4次印发通知督促地方出台新一轮市县管河道采砂规划，已出台及正在规划中的市县管河道采砂规划年均采量约4000万吨。二是下达河道采砂计划。2019年4月以来，我厅已分批次下达1.4亿吨河道采砂计划，多次督导地方采取有力措施，加快河道砂石开采。三是开展疏浚砂石综合利用试点。经我厅积极协调，长江水利委员会同意长江干流湖南段2020年开展疏浚砂石综合利用77万方。目前我厅正积极协同地方做好前期准备，将规范有序实施，为在全省范围内逐步推广疏浚砂石综合利用提供经验与指导。
您提出的“胜利采区”（宽约320～790米）、“新港采区”（宽约680~750米）位于东洞庭湖和南洞庭湖自然保护区之间，省林业部门曾指出这是东、南洞庭湖自然保护区划定时间不一，期间区域调整所致，鉴于胜利、新港采区位于国际重要湿地范围内，为有效保护自然保护区生态系统原真性、完整性、连通性，须禁止采砂；2019年7月省生态环境厅对《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划（2019～2022年）》的环评意见，也要求可采区与生态敏感区距离不得小于300米，胜利、新港采区开展河道采砂与生态环境保护要求不符。省交通运输厅指出湘江2000吨级航道建设一期工程（株洲至城陵矶）包含东洞庭岳阳县段湖区航道，2016年建成以来满足2000吨级航道通行标准。因此“胜利采区”“新港采区”目前无法纳入河道采砂规划许可范围。
下阶段，我厅将积极会同相关部门指导各地加快新一轮市县管河道采砂规划编制，尽可能优化可采区设置，探索推广疏浚砂石综合利用，规范有序加大砂石供给，切实规范河道采砂秩序，维护河势稳定、防洪安全、通航安全、生态安全。
感谢您对湖南水利工作的关心和支持。
湖南省水利厅
2020年4月30日
湘公网安备:43011102000007号