B类
同意公开
湘水建复〔2018〕084号
对省十三届人大一次会议第1089号建议的答复
王安华代表:
您提出的《关于高度重视砂石全面禁采后产生的若干社会问题的建议》收悉。我厅进行了认真研究,综合环保、林业、农业部门会办意见,对您提出的建议答复如下:
2011年11月以来,我省大力整治河道采砂管理秩序,初步建立了法规体系与管理体制,理顺了部门职责,全省采砂管理取得了极大成效。我厅按照省委、省政府统一部署,认真研究,分解任务,压实责任,强力推动河道采砂整治工作。一是全面禁止自然保护区河道采砂。去年8月下发通知,全面叫停自然保护区内的采砂作业。目前,洞庭湖与张家界大鲵自然保护区全面禁采,洞庭湖保护区内的202艘采砂船只集中停靠、84处砂石码头全面关停并稳步推进生态复绿。二是推进采砂规划(2017~2020)编制。我厅于去年8月下发了《湖南省河道采砂规划报告编制大纲》,指导各市州编制河道采砂规划。去年12月会同交通等省直部门集中审查了岳阳等8市省管河湖(包括洞庭湖、四水干流及长江四口水系)采砂规划。今年4月,各市已完成省管河湖采砂规划的审批工作。全省省管河湖采砂规划共批复51个可采区,规划控制采砂总量约3亿吨,年度控采量约8000万吨。三是大力打击偷采盗采。深入打击非法采砂行为,提请许达哲省长签署发布第一号“总河长令”,督促各级河长巡河,及时发现与处置涉砂问题;2017年8月以来,先后下发了6次督办函,开展了10次以上不定期暗访,督促各地持续开展多部门联合执法打击非法偷采盗采砂石,重拳打击跨区域非法采砂。
对目前仍存在的砂石供需矛盾突出、产能退出难度大等问题。我厅将按照省委、省政府部署安排,进一步采取措施,切实维护河道采砂秩序。一是我厅将分年下达年度开采计划,交各地严格按照计划量组织出让开采,缓解供需矛盾;二是建立健全相关制度政策,规范采砂单位与个人采砂行为,强化现场监管,确保河道砂石资源有序正常开采;三是建立综合执法机制、开展联合执法行动、严格规范涉砂船只及砂石码头管理、强化督察督办,督促各地继续保持打击非法采砂高压态势。
感谢您对湖南水利工作的关心和支持。
附件:建议提案办理沟通联系表
湖南省水利厅
2018年6月25日