湖南省2009年中央扩大内需水利投资计划落实情况情况通报第1期
- 索引号：430S00/2011-52851
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- 发文日期： 2011-07-20
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- 名称： 湖南省2009年中央扩大内需水利投资计划落实情况情况通报第1期
编者按：2008年第四季度新增水利项目，在全省上下的共同努力下，除个别项目因客观原因有所延后外，其他项目均在规定的时间内完成了水利部下达的任务，达到了中央扩大内需政策的要求。我办按照水利部的统一部署，实行了周报制度，共印发了19期情况通报，对各级领导了解项目进展情况和促进项目实施进度，起到了很好的推进作用。
对于2009年中央扩大内需水利投资项目，国家发展改革委、财政部于5月18日印发了《关于进一步加强扩大内需中央投资项目管理有关问题的紧急通知》，明确了考核目标，提出要确保达到三个“百分之百”，即“项目要100%开工建设”、“地方配套资金要100%落实”、“对于检查中发现的问题要100%整改到位”。其中，今年已下达计划的第二批、第三批要100%全部开工建设，地方配套资金要100%落实到位。为切实做好2009年中央投资农村水利项目建设工作，8月19日，水利部再次下发了《关于进一步加快2009年扩大内需水利投资建设的通知》（水规计〔2009〕419号）。要求各级水利部门要充分认清2009年水利建设面临的形势，全面推进建设进度，切实抓好配套资金落实，大力加强项目管理和监督检查，认真做好信息报送工作。
为方便各级领导及时掌握2009年中央扩大内需水利投资项目进度，推进厅业务处室和各市州的水利工作，我办将根据项目进展情况，适时印发情况通报。
一、2009年中央扩大内需水利投资基本情况
截止9月10日，2009年国家已累计安排我省扩大内需水利投资三批共30.2779亿元（其中中央水利投资18.7912亿元，地方水利投资11.4867亿元）。具体见下表：
2009年湖南省中央水利投资一览表 （单位：万元）
批 次文 号项目名称总投资
中央投资地方投资
合 计 302779187912114867
中 央
第二批发改投资〔2009〕466号农村安全饮水436333000013633
发改投资〔2009〕632号大型灌排泵站更新改造（8处）1583395006333
四水治理1000050005000
钱粮湖垸堤防加固1500080007000
水土保持200010001000
洮水水库25002500
金麦水库474720002547
中 央
第三批发改投资〔2009〕1007号病险水库除险加固985146698031534
发改投资〔2009〕1040号农村安全饮水626354484317792
中 央 第四批发改投资〔2009〕1669号中小河流水文监测一期建设1574629945
发改投资〔2009〕1734号农村电气化建设14762260012162
小水电代燃项目1107630608016
发改投资〔2009〕1769号大型灌区续建配套1208073004780
发改投资〔2009〕1849号四水治理500025002500
水土保持262515001125
富岭水库1000500500
二、计划下达情况
2009年国家安排我省三批新增水利项目总投资302779万元，其中中央投资187912万元，地方配套114867万元。第二批、第三批计划均已下达；第四批项目计划将于近期全部下达。
三、前期工作情况
1、四水治理。第二批23个项目23个标段招投标工作正在开展中，9月20日前完成招标工作，其中张家界已全部完成招投标，9月底全部开工建设。
2、蓄洪垸安全建设：钱粮湖等三大垸围堤加固项目初设已经审查、评估。
3、排涝泵站更新改造：8处排涝泵站更新改造初步设计长江委已审查完毕，项目实施计划正在会签中。
4、农村安全饮水项目：第二、三批项目大部分已完成招投标。
5、水土流失治理项目：第二批部分项目正在招投标。
6、病险水库除险加固：70座病险库初步设计、技施设计均已审查完毕，招投标工作已经全面展开，已全面完成施工单位预审工作，9月20日前完成招标工作，9月底开工建设。
7、农村电气化及小水电代燃料项目：大部分项目完成初步设计的审查，部分项目完成技施设计和招投标。
四、近期工作安排
省水利厅党组对做好新增水利项目建设高度重视，在项目前期、计划下达、实施准备等不同阶段多次召开专题会议，进行了研究部署。9月10日至20日，厅领导带领10个组分赴14个市州对新增水利项目建设及安全生产等工作进行专题督查和调研。近期全省各水利部门要从以下几个方面进一步加大工作力度：
一是强化组织领导。各地要深刻领会中央对新增水利项目建设的整体要求，充分认识加快扩大内需水利项目建设的重要意义，认真总结去年四季度新增水利项目建设的经验，完善组织机构，切实加强对项目建设的组织领导。
二是尽快开工建设。各相关部门要加快项目招投标等项目建设实施前的各项准备工作，逐处编制项目建设方案，确保9月底全面开工建设。
三是严格落实责任。对每处工程要明确行政和技术责任人，落实奖惩制度，确保按中央的要求，扩大内需第二、三批中央水利投资项目在2009年底前完成年度投资计划，扩大内需第四批中央水利投资建设项目在2010年3月底前完成年度投资计划。
四是切实加强管理。要严格工程建设“四制”，完善质量监控体系，加强安全生产管理，确保质量安全和施工安全。严格资金管理，严禁挪用和挤占，专款专用，充分发挥投资效益。
五是落实配套资金。要及时做好汇报，积极争取各级政府的重视，加大国债地方转贷水利项目资金的配套力度，确保工程建设不留缺口。地方配套资金不落实的，我厅将暂停该地区项目的审批、上报工作。
六是加大督查力度。项目开工后，水利厅将派出督查组分赴各地督查，以加快项目建设进度，确保工程质量。
七是加强信息报送。要切实加强扩大内需水利项目信息报送工作。按照水利部的要求，全省水利项目建设实行旬报制度，各级水利部门明确专人，明确责任，实事求是地做好水利项目建设信息报送工作，确保信息报送及时可靠。
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