水利部河长制工作简报2017年第15期（总第15期）—四川成都等地积极推行河长制工作
湖南省水利厅 时间：2017-04-07
本站讯中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》）以来，四川省各地高度重视，采取一系列有效措施，狠抓贯彻落实，积极有序推进河长制各项工作。一些地区先试先行，取得初步成效。
一、成都市
成都市委、市政府印发了《关于全面实行河长制管理工作的实施意见》，对总体目标、基本原则、重点任务、组织体系、保障措施等进行了明确，梳理了河长制管理2017至2025年的目标任务，提出2017年底实现市域内江河湖库河长制管理工作全覆盖。
为推动各级党政领导在河长制管理工作上主动担当，实现“党政同责、一岗双责”，成都市实行了“双总河长制”，由市委书记、市长同时出任总河长，市委、市政府有关领导分别担任市域内岷江、锦江、沱江流域的市级河长。全市已建立总河长领导下的“三级党政领导、四级河长管理”的市、县、乡、村四级河长制管理体系。建立了河湖水环境长效管理机制，鼓励各地通过政府购买服务，积极培育水环境治理、河道保洁、管网维护的市场主体，提升河湖市场化、专业化、标准化管护水平。
已将河长制管理工作纳入市委、市政府目标管理，考核结果将作为各级党政领导班子及有关成员综合考核评价的重要依据，作为领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究的重要内容。根据考核结果，确定以奖代补或水生态补偿资金扣缴金额，同时，也决定是否启动行政问责或依法依纪追究责任。
二、乐山市井研县
井研县印发了《井研县河长制管理实施方案》，由县委、县政府主要领导担任总河长，县级领导担任一级河长，乡镇主要领导担任二级河长，村主要干部担任三级河长。全区设置了河长公示牌190余个，明确了河长姓名、职务、整治目标、整治措施、监督电话等，接受社会监督。目前，下辖乡镇大部分已经编制完成本级河长制管理实施方案，其中王村镇、三江镇已在2月份由乡镇党委、政府联合印发实施。
井研县王村镇按照“一河一档”“一河一策”的要求，对境内河流分别建立管理档案，将河道管理保护责任层层分解，同时抓住养殖污染的主要问题，专题召开了畜禽养殖业主、生产经验单位等参加的河长制推进会，对可能造成污染的沿河工业企业、畜禽养殖场等进行了全面登记，逐步关停不符合要求的畜禽养殖场等污染源。
三、绵阳市游仙区
游仙区成立以区委书记为组长的“河长制”工作领导小组，形成以区长为总河长、区四套班子8名分管联系副县级领导为4条主要河流河长、22个乡镇长（街道办主任）、255个村（居委会）主任、1987个村（居）民小组长为全区55条河流辖区河长的五级管理体系。
设立了公益性巡河员岗位20个，落实河道“巡长”，强化河道日常巡查管护。积极引导群管群治，在主要河流上组建河湖管理协会，落实河道群众管护“会长”，依托村（居）民自治公约，形成自我教育、自我维护、自我治理的河湖管理群众工作机制。
整合了水务、环保、公安、农业等18个部门执法力量，创新建立水务警务制，安排公安、水务、环保、农业、执法人员18名担任兼职水务警长、警务员，建立区级水务警务室、镇乡（街道）水务警务工作站，分级建立水务监察大队、水务监察中队，强化河湖管理联合执法。
以辖区内涪江、芙蓉溪、魏城河主要河流为重点，实行水环境断面考核和生态补偿制度，加大流域水环境生态补偿资金筹措力度，用经济杠杆推动跨区域河流水环境防治。
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